民政部


民政部转发对婚姻登记工作答记者问
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
现将民政部有关负责同志对婚姻登记工作应注意的问题，答中国青年报社记者问，转发给你们，望参照执行。

附：婚姻登记工作应注意什么(民政部有关负责同志答中国青年报社记者问)
新婚姻法实施后，不少青年给本报来信，反映有些地区和单位婚姻登记工作中的情况，并提出了一些问题。本报记者为此走访了民政部有关负责同志。
问：对新婚姻法关于婚龄的规定，各地是否可以灵活掌握？
答：新婚姻法明确规定：“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。晚婚晚育应予鼓励。”这是法定的婚龄，不允许轻易改变。至于有些行业，因职业的特殊性，需要提高结婚年龄的，如民航系统的空勤人员、高等院校的在校学生，可按有关规定办理。法定的婚龄只
是最低的结婚年龄，即不到这个年龄不批准结婚，而不是说到了这个年龄就必须结婚。青年自愿适当推迟结婚年龄，国家是鼓励和提倡的。我们支持有关方面宣传晚婚的好处，使青年自愿地响应晚婚号召。如果经过宣传教育，本人仍要求依照法定婚龄登记，只要符合婚姻法，婚姻登记机关
就应准予登记。
问：在办理结婚登记时，有些地方向男女双方索取计划生育押金，这种做法对吗？
答：办理结婚登记时，向男女双方进行计划生育的宣传教育是必要的，也是应该的。但采用索取计划生育押金的办法则是错误的。去年九月三日，民政部就发过一个“关于办理结婚登记不应收取押金的通知”，指出这种做法不仅增加了群众的经济负担，也给党和政府造成不良影响。凡
是在结婚登记时，向婚姻当事人错误地索取计划生育押金的，要切实加以纠正，已收的押金应即退还本人。
问：有些地方规定在办理结婚登记手续时，要女方进行婚前是否受孕的检查，对这种做法，你的看法如何？
答：在结婚登记时要女方进行婚前是否受孕的检查，这是错误的。对于婚前是否进行健康检查的问题，婚姻法里也没有规定。如果群众自愿要求作婚前健康检查，那是可以的。另外，有的青年已到了结婚年龄，不办理结婚登记手续就同居，这是不符合婚姻法规定的，应对他们进行严肃
的批评和法制教育，并要他们迅速办理登记手续。
问：有些青年来信反映，他们那里办理结婚登记，有时间限制。有的规定每月有一、两天登记时间，有的则规定每年的“五一”、国庆、新年等节日才能登记，其他时间不办理登记。这种做法是否合适？
答：办理结婚登记的时间，要从方便群众出发，应该随到随登记。据了解不少农村人民公社由于人少事多，规定每周几个半天办理婚姻登记，这种办法也是可行的。
问：有的地方申请结婚登记时，只有一方到场，也给办理了登记，甚至还有请别人代办登记的。这种做法是否可以？
答：不可以。结婚进行登记，是履行法律手续，使婚姻关系得到法律的承认和保护。这是很严肃的事情，必须是在男女完全自愿的情况下，双方均到登记机关共同申请，方准予登记。这既关系到贯彻“婚姻自由”原则，也关系到婚后的家庭和睦。至于请别人代办登记则是违背婚姻法的
，应不予登记。
婚姻登记工作是一项政策性很强的工作。在这项工作中采取一些错误的做法，不仅容易引起群众的不满，增加群众的经济负担，而且直接违犯了新婚姻法和《婚姻登记办法》的基本原则。因此，各地婚姻登记机关，应当进一步加强法制观念，切实纠正一切错误作法。



1981年9月25日
劳动人事部 国家统计局


劳动人事部、国家统计局、关于劳动人事部与国家统计局分工管理劳动工资统计工作的通知
劳动人事部、国家统计局



根据国务院《关于加强统计工作的决定》中提出的“国务院各部门要按照抓宏观规划、抓综合平衡、抓信息的要求，设立相应的统计部门，切实把统计机构充实和健全起来”的精神，为了进一步加强劳动工资统计工作，经劳动人事部与国家统计局商定，今后劳动工资统计工作，由统计
部门和劳动人事部门分工负责，各有侧重。属于基本的反映国情国力的劳动工资统计，由国家统计局负责；专业性的劳动工资统计，由劳动人事部负责。要明确分工，做到指标不重复。现将有关事项通知如下：
一、关于两个部门分工的具体意见。
国家统计局负责：
1．全国劳动力资源与分配统计；
2．农村劳动者和城镇个体劳动者统计；
3．职工人数与工资统计；
4．职工人数增减变动情况统计；
5．职工工资总额构成统计；
6．劳动生产率统计；
7．职工分类统计。
劳动人事部负责：
1．城镇劳动就业人员、待业人员情况统计；
2．城镇劳动力资源与安排去向情况统计；
3．合同制工人统计；
4．职工人数增减变动详细分析统计；
5．职工退职、退休、离休情况统计；
6．全民所有制大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩情况统计；
7．机关、事业单位职工工资情况统计；
8．调整工资情况统计；
9．企业奖励基金提成和使用情况统计；
10．职工保险福利费用开支情况统计；
11．职工培训、技工学校情况统计；
12．劳动保护、职工伤亡事故和职业病人数统计；
13．锅炉压力容器事故统计；
14．干部统计；
15．编制统计；
16．工人工时利用情况统计；
17．国务院各有关部（局）直属单位职工人数与工资统计。
二、要有一个过渡时间。鉴于劳动人事部门的统计机构尚未建立，一九八五年劳动工资年报、定期报表，除城镇就业人员、劳动保护、职工伤亡事故和职业病人、锅炉压力容器事故、技工培训、干部、编制等项统计由劳动人事部门负责外，其他各项仍由国家统计局布置、汇总，劳动人
事部参与汇总审查工作，以便熟悉情况。一九八六年劳动工资年报和一九八七年定期报表，按上述分工由国家统计局、劳动人事部共同布置、分别汇总。
三、各级劳动人事部门、统计部门要加强协作，密切配合。要互相交换、提供劳动工资统计年报、定期报表和其他有关的统计资料、简报。各级统计部门和劳动人事部门分别汇总的统计资料，必须注意相互衔接。同类指标的数据必须保证一致。



1985年7月15日