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成人中等专业学校暂行条例

时间:2024-07-23 06:34:02 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9841
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成人中等专业学校暂行条例

国家教育委员会


成人中等专业学校暂行条例

1987年4月17日,国家教委


第一章 总 则
第一条 为了加强和改善成人中等专业学校的管理,保证教育质量,特制定本条例。
第二条 本条例所称的成人中等专业学校,是指按国家规定的审批程序批准设置的干部、职工、农民中等专业学校、广播电视中等专业学校(含广播电视大学中专部,下同)、中等专业函授教育机构等。
第三条 成人中等专业学校的设置和管理工作,在国家教育委员会指导下,分别由各省、自治区、直辖市、计划单列市或国务院各部委主管。
国务院部、委批准举办的成人中等专业学校应接受学校所在省、自治区、直辖市教育行政部门的业务指导。
第四条 成人中等专业学校要贯彻教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育的指导思想,根据按需施教、学用结合的原则,对从业人员进行成人中等专业教育,培养适应经济和社会发展需要的、德智体全面发展的应用型中级专门人才。
第五条 各类成人中等专业学校的设置应当根据经济建设的需要和办学条件的可能,统筹规划、合理布局。
提倡地区与部门之间、普通中专与成人中专之间、各种形式的成人中专之间横向联合与协作,提高办学的整体效益。
第六条 成人中等专业学校应根据需要和可能及办学单位的优势设置专业。

第二章 建校条件
第七条 成人中等专业学校,应有健全的领导管理机构,配备较高政治素质、熟悉教学业务、具有大学文化水平、管理能力较强的专职领导干部,并根据需要设置精干的教学、行政、后勤等办事机构。
广播电视大学举办成人中等专业教育应设中专部;普通中等专业学校举办函授教育应有专设机构。
第八条 应有一支以专任教师为骨干、专兼结合的师资队伍。专任教师应具有与职务要求相适应的学历和业务能力,胜任教学工作。专业课教师应熟悉专业实践。兼任教师的聘任应保证质量并保持相对稳定。
专任教师应按学校的规模、办学形式和专业设置的需要配备。建校时专任教师与学员的比例如下:全日制的(脱产学习)成人中等专业学校为1:15左右,业余的成人中等专业学校为1:30左右,中专函授教育为1:35左右,广播电视中等专业学校每一专业也应配备与教学需要相适应的专任教师。
广播电视中等专业学校和函授中专教育机构,应在学员相对集中的地区或单位,设立广播电视教学班或函授辅导站,有专职教学管理人员和适应教学需要的辅导教师。
第九条 独立设置的成人中等专业学校应具有连续招生的条件。各类在校学生数应在400人以上。开设专业不少于两个。
第十条 应有与学校规模和任务相适应的固定校舍。有适应教学需要的图书资料、仪器设备、实验室和实习场所。农民中等专业学校还应有一定的生产实习基地。广播电视中等专业学校和中专函授教育机构,应具有教学计划、教学大纲规定的实验条件,并保证必要的实习条件。
第十一条 学校所需的经费应有稳定的来源和切实的保证。
第十二条 应有健全的学校思想政治工作制度、教学管理制度、学籍管理制度和财务制度等。

第三章 办学形式与学习年限
第十三条 开展成人中等专业教育应调动各方面的积极因素,因地制宜,实行多形式、多渠道、多规格办学。
第十四条 要积极发展广播、电视、函授教育,扩大开放式教育容量。广播电视中等专业学校一般应由省、自治区、直辖市、计划单列市举办。中专函授教育一般应由办学条件较好的普通中等专业学校举办,有条件的成人中等专业学校也可以办。
第十五条 成人中等专业学校在办好全科班的同时,应充分挖掘潜力,根据实际需要,积极举办多种形式和不同内容的单科班、短训班、试办中专专修班,逐步开展岗位职务培训和实用技术培训。逐步实行成人中专的毕业证书、专业证书、单科证书三种证书制度(具体实施办法另定)。
第十六条 各种形式的成人中专学校,教学规格应基本统一,应互相沟通,协调发展,相同专业课程成绩应逐步做到互予承认。
第十七条 成人中等专业学校实行学年制或单科累计制。
第十八条 全日制的成人中等专业学校的学习年限,招生对象为初中毕业文化程度的,工科、医科为三年,文科、农科、林科某些专业一般为二年半。招生对象为高中毕业文化程度的学习年限,文、农科、林科一般为一年半,工科、医科为二年。业余学习的学习年限应适当延长。
岗位职务培训、实用技术培训的学习期限应根据实际需要由办学单位确定。

第四章 建校审批程序
第十九条 申请举办成人中等专业学校,应先由办学单位聘请有关部门和中专以上学校有高级职务(或有同专业其它高级职务)的专家共同进行论证。论证的重点是:
(1)根据本地区、本行业生产(工作)需要和人才规划,以及本地区、本行业的教育事业现状,研究建校的必要性;
(2)是否切实具备本条例规定的成人中等专业学校的建校条件。
第二十条 设置成人中等专业学校的审批程序,一般分为审批筹建和批准正式建校招生两个阶段。完全具备建校招生条件的,也可直接申请正式建校招生。
第二十一条 各地举办成人中等专业学校,由办学单位申请,报送论证报告,经省、自治区、直辖市、计划单列市教育行政部门会同主管业务部门审核同意,报省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府批准,并报国家教育委员会备查。
第二十二条 国务院各部委及直属单位举办的成人中等专业学校,由办学单位申请,报送论证报告,部委教育司(局)审核,在征得学校所在省、自治区、直辖市、计划单列市教育行政部门同意后,报主管部委批准,并报国家教育委员会备查。
第二十三条 地方工会举办成人中等专业学校,由全国总工会统筹规划,按本条例第二十一条的规定审批。
第二十四条 广播电视大学增设中专部,普通中等专业学校举办的干部中专班、职工中专班、函授班,应按学校隶属关系,向主管部门申请,由主管部门征得省、自治区、直辖市、计划单列市教育行政部门同意后批准,并报国家教育委员会备查。
第二十五条 经批准的学校,如停办或变更,应经原批准单位同意,并报国家教育委员会备查。
第二十六条 所设专业的名称应参照普通中专学校《专业目录》确定。开设《专业目录》外的新专业,应组织中专以上学校有高级职务(或有同专业其它高级职务)的有关专家论证。
调整或增设专业应报省、自治区、直辖市、计划单列市教育行政部门或主管部委教育司(局)审核批准。

第五章 招 生
第二十七条 成人中等专业学校招收全科学习的学员,须按照国家教委、国家计委关于成人教育事业计划管理的规定,经批准纳入国家计划并正式下达后,方可进行。
第二十八条 成人中等专业学校主要招收具有与报考专业对口的、有实践经验的初中毕业文化程度或同等学力的干部、工人、农民和其他劳动者。脱产学习的全科班学员须具有二年以上工龄(农民中专的学员要具有一定的实践经验),年龄不超过35周岁,对确有学习条件的干部可适当放宽到45周岁。
第二十九条 地方举办的成人中等专业学校的招生考试,由省、自治区、直辖市教育行政部门统一组织。各部委举办的学校,一般应参加学校所在地的招生考试。

第六章 证书、学历
第三十条 成人中等专业学校的学员,学完全科教学计划规定的课程并完成实验、实习,成绩合格,发给毕业证书。毕业证书由省、自治区、直辖市、计划单列市教育行政部门或国务院部、委教育司(局)统一在证书上验印,由学校颁发,未经验印无效。
第三十一条 获得成人中等专业学校毕业证书者,国家承认其学历。

第七章 附 则
第三十二条 各省、自治区、直辖市、计划单列市和国务院各部委可根据本条例,制定实施办法。
第三十三条 本条例由国家教育委员会负责解释。
第三十四条 本条例自发布之日起施行。
附表:成人中等专业学校备查登记表(一)(二)

成人中等专业学校备查登记表(一)
年 月 日填
学校名称: 批准机关: 批准文号及日期: 办学单位:
详细地址: 各类在校学生最大计划规模: 人,其中全科班最大计划规模: 人
一、学校概况
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | 2 | | | | 实验设备| |
| 教职工数 | 校 舍m | | | |----------|固定经费|
|----------------|------------------|专用教室| | | | |(每年)|
|合计|其中: |占地面积|建筑面积| 数 |实验室数|图书资料|台件|价值| |
| | 专任教师| | | | | | | | |
|----|----------|--------|--------|--------|--------|--------|----|----|--------|
| | | | | 间 | 间 | 间 | | 元| 元|
--------------------------------------------------------------------------------------------
二、专业设置
--------------------------------------------------------------------------------------
| |班级类别|学习方式| | | |
|专业名称|(注一)|(注二)|学习年限|在校生数| 备 注 |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------------------------------|
| | | | | |(注一)指全科班、专修班、岗位培|
|--------|--------|--------|--------|--------|训班、实用技术培训班。 |
| | | | | | |
|--------|--------|--------|--------|--------| |
| | | | | |(注二)指脱产、半脱产、业余、函|
|--------|--------|--------|--------|--------|授、广播电视。 |
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------
三、专职领导干部情况
--------------------------------------------------------------------
|姓 名| 职 务 |性 别|年 龄| 文化程度 | 备 注 |
|--------|----------|------|------|------------|------------|
| | | | | | |
|--------|----------|------|------|------------|------------|
| | | | | | |
--------------------------------------------------------------------
四、教师情况
--------------------------------------------------------------------------------
| | 文 化 程 度 | 职 称 (注) |(注)|
|教 师|------------------|--------------------------------------| |
| |大学本科|大学专科| | | | | |
| |(人) |(人) |高级讲师|讲 师|助 教|教 员| |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------| |
|专任教师| | | | | | | |
|--------|--------|--------|--------|--------|--------|--------| |
|兼任教师| | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
(注)教师职称含与其相对应的其它系列的职称
五、各专业开设的课程及课时
----------------------------------------------------------
| 专业: 总学时: |说明:
|------------------------------------------------------| 表一由学校填写。
|序号| 课程名称 |课 时|序号| 课程名称 |课 时| 表二由省、自治区、直辖市
|----|------------|------|----|------------|------| 教育行政部门或国务院部、
|1 | | |11| | | 委教育司(局)按年度填写。
|----|------------|------|----|------------|------|
|2 | | |12| | |
|----|------------|------|----|------------|------|
|∶ | | |∶ | | |
|· | | |· | | |
|----|------------|------|----|------------|------|
|10| | |20| | |
----------------------------------------------------------
省、自治区、直辖市
省、自治区、直辖市 (盖章) 年 月 日 业务主管部门或国务 (盖章)年 月 日
教 育 行 政 部 门 院部委教育司(局)

成人中等专业学校备查登记表(二)
年 月 日填
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | 学校规模 | |专任教师|兼| 专 业 设 置 |
|序 | | |------------------|职|--------|任|--------------------------------------|
| |校 名|办学单位| | |工|合|其中|教| |学习方式| | |
|号 | | |计划规模|现有规模|数| |讲师|师|专业名称| |在校生数|班级类别|
| | | | | | |计|以上|数| |与年限 | | |
|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|1 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | 人| 人| | | | | | | | |
|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|2 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|3 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|4 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|5 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|6 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|7 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
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|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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|8 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
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| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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|9 | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
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| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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|10| | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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|11| | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|----|--------|--------|--------|--------|--|--|----|--|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | | | |
|12| | | | | | | | |--------|--------|--------|--------|
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关于开展落实下岗职工再就业优惠政策检查的通知

劳动部 国家计委 监察部


关于开展落实下岗职工再就业优惠政策检查的通知
【发文号】 劳社部函〔2001〕51号
【主题词】 劳动 政策 检查 通知
【正文】
关于开展落实下岗职工再就业优惠政策检查的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、计委、物价局、监察厅(局)、建设厅(建
委)、中国人民银行分行、地方税务局、工商行政管理局、总工会、妇联:

  为贯彻《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求,进一步落实再就业政策,
促进下岗职工和失业人员再就业,劳动保障部等9部门决定自2001年第二季度起,开展落实
下岗职工再就业优惠政策检查活动。现就有关事项通知如下:

  一、检查内容

  《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》
(中发〔1998〕10号)提出的促进下岗职工再就业的各项政策,以及中国人民银行、国家税
务总局、国家工商行政管理总局等部门制定的有关政策落实情况。具体内容如下:

  (一)政策落实总体情况。地方制定的贯彻工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷
等项优惠政策的具体操作办法;享受政策总的人员对象范围及数量。

  (二)税收减免政策落实情况。国家规定的免税项目落实情况;享受到营业税、所得税
减免政策的下岗职工人数;政策落实中存在的主要问题及原因等。

  (三)工商行政管理政策落实情况。下岗职工从事社区居民服务业享受到三年内免收工
商管理行政性收费的人数及免收金额;下岗职工从事个体私营经济享受到开业一年内减免工
商管理行政性收费的人数及减免金额;政策落实中的主要问题和原因等。

  (四)各种行政性收费减免政策落实情况。各地已制定并公布的减免行政性收费涉及的
部门、项目名称和标准及执行情况;仍存在的主要收费项目和标准及涉及的部门。

  (五)小额贷款政策落实情况。已开办下岗职工再就业小额贷款的数量、贷款余额及受
益人数,具体操作中存在的问题、原因及相应措施。

  (六)场地安排优惠政策落实情况。各地制定的对下岗职工从事个体经营或兴办社区服
务小企业的场地安排办法;存在的主要问题和原因等。

  (七)就业服务政策落实情况。下岗职工享受减免费培训和职业介绍、职业指导等就业
服务项目的人数及比例;政策不落实的主要问题和原因等。

  以上检查内容涉及到的数据,应提供全省情况,如全省情况确实难以统计,则要提供1-2
个城市的全面情况。

  二、检查方式

  (一)核查文件。检查和汇总各地在促进再就业,特别是推动社区就业工作方面制定的
政策文件和具体操作办法。

  (二)举行座谈。举行已再就业的下岗职工以及区或街道有关工作人员座谈会,了解政
策的落实情况和下岗职工对优惠政策的知晓程度,以及执行中存在的问题和改进工作的建议
等。

  (三)实地检查。深入街道居委会,税务、工商行政管理、城建等基层经办机构,下岗
职工个人或组织起来兴办的社区就业实体和服务网点等,实地查看下岗职工享受政策和各部
门执行政策的情况,逐项核实各种税费的名称、标准和金额及涉及的部门,查找问题,研究
解决办法。

  (四)推广实施再就业人员优惠证(卡)制度。结合优惠政策检查,推广一些地方将再
就业政策印在卡上,发到下岗职工手中的办法,让下岗职工充分了解政策,将各有关单位遵
守和落实各项政策的情况置于群众监督之下,更好地把各项优惠政策落到实处。

  (五)新闻访查。邀请有关新闻媒介的记者,对优惠政策落实情况进行实地调查,直接
反映存在的问题,宣传好的经验做法。

  (六)开展宣传周活动。通过新闻媒介、印发宣传品、组织专题咨询日等多种形式,广
泛宣传国家和本地促进再就业的优惠政策,让下岗职工充分了解和运用政策,并帮助监督政
策落实。

  三、工作步骤与要求

  (一)各地要把检查工作作为促进再就业的重要措施,加强组织领导,搞好各部门之间
的配合。各级劳动保障、发展计划(物价)、监察、城建、银行、税务、工商行政管理等有关
部门以及工会、妇联要在当地政府的领导下,建立联合检查小组,制定检查工作计划。按照
统一部署,分工负责,密切配合的原则,明确目标任务,落实工作责任,保证检查工作顺利
进行。检查工作要把重点放在街道和下岗职工等基层调查上,将直接检查与听取汇报相结合,
防止搞形式走过场。对检查中发现的典型经验,要及时总结推广,对发现的问题,要及时纠
正。

  (二)检查工作采取分系统自查、重点检查和互查相结合。各地劳动保障、城建、银行、
税务、工商行政管理等部门,分别按系统部署,对本地区和本部门优惠政策落实情况开展自
查,认真分析检查中发现的主要问题和原因,提出解决措施。在各部门检查过程中,各级联
合检查小组要对重点地区和下岗职工反映强烈的问题落实政策情况进行重点检查,评估分析
自查情况,指出存在的问题,提出整改意见。各地可根据情况组织开展地区间的互查。检查
过程中,各省劳动保障部门要定期编写检查工作动态或简报,并及时上报劳动保障部。各地
还可报请各级人大、政协把落实下岗职工再就业优惠政策问题列入其专项检查或视察活动。

  (三)检查工作结束后,各省联合检查小组要向省人民政府汇报检查结果,并形成本次
检查工作情况的总报告,于2001年6月30日前报送劳动保障部、国家发展计划委员会、监
察部、建设部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局,全国总工会、全国
妇联。


劳动和社会保障部 国家发展计划委员会
监察部 建设部
中国人民银行 国家税务总局
国家工商行政管理总局 全国总工会
全国妇联

二○○一年四月二十四日



财政部、国家税务总局关于供热企业税收问题的通知

财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于供热企业税收问题的通知

财税[2004]28号


辽宁、吉林、黑龙江、北京、天津、河北、内蒙古、山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、山东、河南省(自治区、直辖市)财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局:
经国务院批准,现将供热企业税收问题通知如下:
一、对“三北地区”(包括辽宁、吉林、黑龙江、北京、天津、河北、内蒙古、山西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、山东、河南)的供热企业,在2003年至2005年供暖期期间,向居民收取的采暖收入(包括供热企业直接向居民个人收取的和由单位代居民个人缴纳的采暖收入)暂免征收增值税。
二、自2003年1月1日起至2005年12月31日止,对上述供热企业的生产用房暂免征收房产税,生产占地暂免征收城镇土地使用税。
请遵照执行。


财政部 国家税务总局
二○○四年二月五日