广东省人大常委会


广东省医疗废物管理条例


（2007年5月31日广东省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2007年5月31日公布 自2007年7月1日起施行）



第一章　总则



第一条 为加强医疗废物管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。

医疗废物分类按国家有关规定执行。

第三条 本省行政区域内医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动，适用本条例。

第四条 县级以上人民政府应当把防治医疗废物污染工作纳入国民经济和社会发展规划，并采取有利于防治医疗废物污染的经济、技术政策和措施，推行医疗废物集中无害化处置。

第五条 县级以上人民政府卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。

第六条 县级以上人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当按职责分工，对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物集中处置活动的疾病防治和环境污染防治工作进行定期监督检查或不定期抽查，发现存在隐患时应当责令其立即消除。



第二章　一般规定



第七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当依法设置负责监控医疗废物安全处置工作的部门或者配备专（兼）职人员，负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作。

第八条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当落实医疗废物管理责任制，制定下列医疗废物管理制度：

(一)对工作人员和管理人员定期进行相关法律和专业技术、安全防护及紧急处理等知识培训制度;

(二)工作人员职业安全防护制度；

(三)分类收集、进行特殊处置制度；

(四)收集时间、内部和外部运送路线、贮存地点等制度；

(五)产生地点、暂时贮存地点管理制度；

(六)内部和外部交接、转移管理制度；

(七)设施、设备、运输工具达到卫生、环境保护要求保障制度；

(八)防止流失、泄漏、扩散制度和发生意外事故的应急处理方案；

(九)登记、评价、监测资料档案管理制度；

　　(十)依法应当制定的其他管理制度。

医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位制定的医疗废物管理制度应当报所在地县级人民政府卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。

第九条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品，每年组织一次健康检查，其中对直接接触医疗废物人员每半年组织一次；必要时对有关人员进行免疫接种，防止其健康受到损害。

第十条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取有效措施，保证本单位有关医疗废物收集、暂存、运送、处置的监管、登记、交接工作符合国家有关危险废物转移联单管理规定。

第十一条 有下列情形之一的，属于医疗废物流失、泄漏、扩散：

(一)未使用专用容器、包装物，贮存的医疗废物裸露的；

(二)丢失医疗废物的；

(三)将医疗废物作为生活垃圾处理，或者交给医疗废物集中处置单位以外的单位和个人处理的；

(四)运送中发生意外情况，导致医疗废物溢出、散落的；

(五)在医疗废物集中处置地点外抛弃、填埋医疗废物的；

(六)造成医疗废物流失、泄漏、扩散的其他情形。

第十二条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当立即采取紧急处理措施，对致病人员提供医疗救护和现场救援，同时向其所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并且向可能受到危害的单位和居民通报；有进一步扩散危险的，应当及时向所在地县级人民政府和上一级主管部门报告，由所在地人民政府决定向社会发布警示公告。

第十三条 运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用密闭式运送工具。运送工具须有明显的医疗废物警示性标志，使用后应当及时进行清洁和消毒。

医疗废物的运送工具不得运送其他物品。

第十四条 运送医疗废物发生意外情况，导致医疗废物流失、泄漏、扩散的，运送人员必须立即向所在单位报告，所在单位接到报告后应当立即向当地政府、卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门和公安部门报告；当地政府应当立即组织上述有关部门到达现场，按照下列分工采取应急处理措施：

(一)公安部门负责疏散人群，并且在受污染地段设立隔离区，防止处理事故以外的车辆和人员接近；

(二)卫生行政主管部门负责组织、监督对溢出、散落的医疗废物和被污染的现场进行消毒、清洁处理，对受到损伤、污染的人员实施救治；

(三)环境保护行政主管部门负责监督对溢出、散落的医疗废物进行消毒后的全面收集、清理和安全处置，消除对环境的影响。



第三章　收集和暂时贮存



第十五条 医疗卫生机构应当按照感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物分类收集、暂时贮存和运送本单位产生的医疗废物。

禁止将医疗废物与其他废物、生活垃圾混装。医疗废物与其他废物混装的，应当按医疗废物处理。

第十六条 使用后的一次性医疗用品及一次性医疗器械按照国家有关规定收集、登记后，交医疗废物集中处置单位处理。

第十七条 输液瓶使用后被病人血液、体液、排泄物污染的，按医疗废物处理；未被病人血液、体液、排泄物污染的，回收利用时不得用于原用途。

输液瓶回收利用的管理办法由省卫生行政主管部门会同省环境保护行政主管部门制定。

第十八条 医疗卫生机构对可能造成传染病传播的产妇胎盘，按照医疗废物进行处置并告知产妇。

第十九条 医疗卫生机构应当对病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险医疗废物就地进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒，然后按感染性废物收集处理。

第二十条 医疗卫生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关废物，批量的废化学试剂、废消毒剂，批量的含有汞的体温计、血压计等报废的医疗器具，应当依照有关法律法规和国家有关规定、标准处理。

第二十一条 医疗卫生机构应当使用符合国家标准的医疗废物专用包装物、容器；医疗废物专用包装物、容器必须完整密封，可重复利用的应当及时清洁和消毒。　

第二十二条 医疗卫生机构应当设置医疗废物暂时贮存设施、设备，满足本单位处理医疗废物的需要。医疗废物暂时贮存设施、设备应当符合有关卫生、环保的技术规范。

新建、改建、扩建医疗废物暂时贮存设施，应当依法进行环境影响评价。

第二十三条 医疗废物暂时贮存的时间不得超过两日。医疗废物转交出去后，医疗卫生机构应当及时对暂时贮存设施、设备进行清洁和消毒。

禁止用医疗废物暂时贮存设施、设备存放其他废物、生活垃圾。



第四章　集中处置



第二十四条 医疗废物集中处置设施的建设应当符合本省环境保护规划纲要的要求。

第二十五条 从事医疗废物集中处置活动的单位，应当向地级以上市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。

第二十六条 医疗废物集中处置设施建设的标准，医疗废物集中处置中的技术要求、安全防护、突发事故的预防和应急措施，重大疫情期间医疗废物管理、人员培训等，应当符合国家医疗废物集中处置技术规范的要求。

第二十七条 医疗废物集中处置单位应当保证医疗废物安全处置，处置设施应当符合环境保护的技术要求，处置能力应当与需要处置的医疗废物数量相适应。

禁止采用工艺落后、不能保证安全和存在二次污染隐患的设施或方法处置医疗废物。

第二十八条 医疗废物集中处置单位应当按照环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门的规定，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，并且分别于每年一月和七月将前半年的检测、评价结果向当地环境保护、卫生行政主管部门报告。

第二十九条 县、乡镇、农村和个体医疗卫生机构应当按照就近的原则将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置，不得擅自进行处理。

附近没有医疗废物集中处置单位或产生医疗废物较少的医疗卫生机构可以委托有贮存设施的医疗卫生机构暂存，并且由受委托医疗卫生机构统一交由医疗废物集中处置单位处置。



第五章　法律责任



第三十条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门或者其他有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；造成传染病传播或者环境污染事故的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照本条例的规定履行监督检查职责的；

（二）发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的违法行为不及时处理的；

（三）发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时未及时采取减少危害措施的；

（四）有其他玩忽职守、失职、渎职行为的。

第三十一条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处五千元以上一万元以下罚款；逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。给他人造成损害的，依法承担民事赔偿责任：

（一）违反本条例第十六条规定，对使用后的一次性医疗用品及一次性医疗器械不按规定进行收集、处理的；

（二）违反本条例第十七条规定，对未被病人血液、体液、排泄物污染的输液瓶回收利用时用于原用途的；

（三）违反本条例第十八条规定，不按规定处置可能造成传染病传播的产妇胎盘的。

第三十二条 法律、行政法规对违反医疗废物管理行为有处罚规定的，从其规定。



第六章　附则



第三十三条 计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照有关法律法规和本条例执行。

第三十四条 本条例规定应由县级人民政府及其卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行的职责，未设县级人民政府的地级市，由地级市人民政府及其卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行。

第三十五条 本条例自2007年7月1日起施行。

广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市2004年高中阶段学校招生若干规定》的通知


南府发〔2004〕34号　　


各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

　　现将《南宁市2004年高中阶段学校招生若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年四月二十日









　　　　　　　　　　　南宁市2004年高中阶段学校招生若干规定


　　为贯彻落实全国、全区基础教育和职业教育工作会议以及南宁市教育工作会议精神，进一步深化基础教育及职业教育招生制度的改革，为实施素质教育和基础教育课程改革提供良好的环境；加快普及高中阶段教育，扩大高中阶段教育规模，构建“开放式、多模式”的办学格局，使高中阶段的普通教育和职业教育相互贯通，为初中毕业生提供多种形式的升学机会，根据国家教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》和自治区的有关精神，结合我市实际情况，特制定本规定。



　　第一条今年我市初中毕业考试和升学考试继续实行“两考”分离。毕业考试由各校自行组织命题、考试、评卷和质量分析；初中毕业升学考试（以下简称中考）由市教育局统一组织命题，市、县教育局分别组织市区和七县中考的考试、评卷和高中阶段学校招生录取工作。

　　
　　第二条中考招生不设加分项目。高中阶段学校招生，在同等的条件下优先录取少数民族、归侨、归侨子女、华侨子女、台湾籍和初中阶段曾获市级以上奖励的应届毕业考生，以及父母有特殊贡献（如烈士、战斗英雄、劳动模范、突出贡献的科技人员等）的考生。



　　第三条市区（不含七县）高中阶段学校招生时，对市区的城乡学生要一视同仁。城区管辖的乡（镇）的初中毕业生与市区的城市初中毕业生一样，可以到市区的各类高中阶段学校报名就读；能提供住宿条件的学校在同等的条件下应尽可能接收各城区乡镇的初中毕业生就读。市三十三中定向招收一定比例的城区各乡（镇）初中毕业生。



　　第四条根据《中华人民共和国教育法》第三章第二十五条“国家鼓励企业事业组织、社会团体、他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构”的规定，依法鼓励企事业单位办学和社会力量办学，并保护企业事业办学校的生源，即父母双方或一方在铁路系统工作的考生须回铁路系统举办的普通高中就读，其他企事业办高中学校可招收一定数量的市属考生，而办有高中学校的企事业单位职工子弟也可选择到市属普通高中或职业学校就读。



　　第五条父母常住户口均不在我市而本人户口单独迁入我市市区投亲靠友的考生，如属于《南宁市外来投资兴办实业、经商、购买商品房、受聘人员申办本市城镇常住户口暂行办法》（南府发〔1999〕56号）规定之列的，该生待遇与我市考生一样，但考生需向招生学校提供相关的资质证明材料；如不属于《南宁市外来投资兴办实业、经商、购买商品房、受聘人员申办本市城镇常住户口暂行办法》规定之列的，考生应回父母户籍所在地参加中考；需要在我市借考、借读的考生，本人提出申请，经市教育局中小学招生办公室（以下简称市中招办）同意后，可在我市借考、借读，所需费用按市物价局审核的收费标准执行。



　　第六条市区以及七县的普通高中、中等职业学校（原职业高中、职业中专，以下同），由市、县教育局根据南宁市教育事业“十五”发展规划和南宁市2004年招生计划，结合各招生学校的教师、教室、教学设施和设备等办学条件制定和下达指令性招生计划和指导性招生计划；其他招生学校，如普通中专、成人中专、技工学校等，由自治区教育厅、劳动和社会保障厅及南宁市劳动和社会保障局等部门根据各自所管辖的学校的办学条件等情况制定和下达招生计划。



　　第七条市区的普通高中、中等职业学校的招生工作由市中招办负责组织实施；县普通高中、中等职业学校招生工作由县中招办负责组织实施；普通中专、成人中专学校以及技工学校的招生工作由自治区招生考试院和区、市劳动部门的技工学校招生办公室负责组织实施。



　　第八条市区普通高中学校必须在规定的时间内从参加中考的考生中录取新生，全市不统一划定各类普通高中学校录取分数线或录取等级，由各学校根据招生计划及考生报名情况从高到低择优录取学生。中等职业学校可以根据生源情况一年多次招生，各招生学校可以从应（历）届初中毕业生中，凭初中毕业证或同等学历证明录取新生，其中国家级重点中等职业学校可以跨省招生，其他各中等职业学校经批准后也可以跨地、市招生。



　　第九条高中阶段学校继续实行“双向选择”的招生办法，即考生自主选择学校，学校择优录取学生。各招生学校分别在市中招办指定的地点和本校内设立招生报名点，参加中考的考生凭中考准考证和中考成绩单直接到招生学校的报名点报名，未参加中考的初中毕业生可凭初中毕业证或同等学历证明到中等职业学校报名，市中招办不直接受理考生报名的有关事宜，也不统一分配落选的考生入学。



　　第十条允许自治区示范性普通高中立项建设学校在完成下达的指令性招生计划的前提下，经批准招收一定数量的逐步按教育成本收费的指导性计划生。



　　第十一条高中阶段学校招生统一在市中招办规定的报名、录取时间段内，同时接受学生报名和录取新生。各校必须在完成指令性招生计划的情况下，方可进行指导性招生计划的招生。在考生报名期间，考生可以多次自主选择学校，学校择优录取学生。任何学校都不得以任何理由剥夺考生自由选择权，即不能阻止考生报名或退出，对未被录取的考生，学校应及时返还相关证件和证明，不得以任何理由扣压考生的相关材料。



　　第十二条高中阶段学校指导性计划招生必须严格实行“三限”，即限人数、限分数和限钱数。限人数，即各招生学校必须严格按照招生计划招收新生，严格维持正常班额标准，不允许突破计划招生；限分数，县级中学指导性计划招生分数线不得低于该校指令性计划招生最低成绩50分。限钱数，即各招生学校必须严格执行物价部门审核批准的收费项目和收费标准，规范收费行为，不得向各类学生收取赞助费。



　　第十三条高中阶段学校要严格执行招生计划，普通高中不能自行扩大指导性招生计划，如需扩招，须以书面形式报市中招办（一式二份），经市中招办同意后方可扩招；中等职业学校如需招收综合高中班，须以书面形式报市中招办（一式二份），经市中招办同意后方可招生，并严格按照相关收费标准进行收费。如有违反，将予以处罚。



　　第十四条为了遏制初中择校借读的现象，鼓励小学毕业生就近升入初中就读，使更多的初中学校都有学生能升入重点高中就读，使九年义务教育学校均衡发展，将二中、三中指令性招生计划的一定比例定向分配到市区各承担地段招生任务的初中学校。市二中和市三中先招收非定向的招生数，各初中学校再根据定向分配的招生数,在本地段生源参加中考考生中按成绩从高到低选送。定向分配的具体比例名额分配和新生录取办法由市教育局制定。



　　第十五条高中阶段学校招生实行公示制度，招生工作做到“公开、公平、公正”。学校必须向考生公示以下内容：学校简介（含师资、设施，包括学生住宿等办学条件）、指令性招生计划、指导性招生计划、收费项目和标准、报名条件、报名的起止时间、录取时间、录取批次及每个批次的比例、新生录取名单等事项。



　　第十六条普通高中学校录取新生，在规定的时间内，由招生学校持考生准考证、分数条和录取名册到市中招办办理录取手续，提取考生档案；中等职业学校在规定的时间内，持录取名册到市中招办办理录取手续，提取学生档案。各学校（含中等职业学校）发放的新生录取通知书须经市中招办盖章后方可生效。



　　第十七条随父母工作调动，户籍新迁入我市城区的外地考生，需要到我市普通高中就读的，必须持中考档案材料（即原就读地中招办证明、考生登记表、中考成绩单）、户口簿及家长单位证明到市中招办办理有关手续后，才能选择招生学校报名，由招生学校择优录取。



　　第十八条根据《教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》（教基〔2002〕1号）的要求，原则上不得举办学科实验班。普通高中需举办实验班、特长班的，应在5月31日前向市教育局提出书面申请，再由市教育局向自治区教育厅报批后方可举办，并不得在政府有关部门规定的收费项目和标准以外加收费用。



　　第十九条有条件的学校在完成指令性招生计划后可逐步做到面向市外进行指导性计划招生。



　　第二十条各招生学校根据本校的办学发展规划和教学实际，可按规定的程序和办法在计划内招收一定数量的特长生。但应在5月31日前向市中招办提出申请报告，经批准同意后，公布招收特长生的条件，经过相关考核再公示预录取名单，最后报市中招办批准后正式录取。



　　第二十一条中等职业学校经批准实行弹性学习制和学分制的专业，可根据学校实际情况自行确定开班时间，收费按物价部门审核的项目和标准在开班时收取。



　　第二十二条有能力的高中阶段学校要接收农民工子女入学，严格按照物价部门规定的收费项目和标准收费，对家庭经济困难的学生要酌情减免费用。



　　第二十三条我市城区高中阶段各类学校招生必须遵守本规定，凡违反本规定的学校，视其情节轻重，按有关规定对学校及其负责人进行责任追究。



　　第二十四条本规定由市教育行政部门负责解释。