国家外国专家局


国家外国专家局关于使用新《外国文教专家聘请单位资格申请表》的通知

　　一、许可事项：聘请外国专家单位资格认可
　　二、实施机关：国家外国专家局
　　三、实施说明：本项行政许可在聘请外国文教专家的单位实施，其他单位暂不实施。
　　四、申请条件：
　　凡拟聘请外国专家的单位，均须获得“聘请外国专家单位资格认可”，并取得《聘请外国专家单位资格认可证书》。
　　该证书是办理外国专家来华工作许可、邀请函电、外国专家证及在华居留手续的基本证明。
　　申请“聘请外国专家单位资格认可”的单位，需具备如下条件：
　　（一）具有独立法人资格；
　　（二）经过行业资质认可；
　　（三）设有外国专家管理和服务工作的专门机构，配备具有良好业务素质的工作人员；
　　（四）外国专家管理制度和外事工作人员制度健全；
　　（五）具有聘请外国专家所需的工作条件、生活设施和安全保卫能力；
　　（六）具有聘请外国专家所需的经费保障。
　　注：新开办的学校及其他教育、培训机构，应运行一年以上，在教师、生源和教学秩序基本稳定后，方可申办资格认可手续。但正式设立的中外合作办学单位和专门招收外籍人员子女的学校，不受此限。
　　五、申报材料：
　　（一）《聘请外国专家单位资格认可申请表》；
　　（二）法人资格证书；
　　（三）外国专家管理制度（包括安全制度）和聘请单位外事人员工作制度；
　　（四）行业许可证书或证件；学校和其他教育、培训机构，提交教育、劳动或工商行政部门办学批复、《办学许可证》或《营业执照》复印件；其他单位，提交相关行政部门签发的业务许可证书或批复文件的复印件。
　　六、办理程序和期限：
　　（一）申请
　　国务院部委、直属机构所属在京非教育类企事业单位向国务院部委、直属机构外事司（局）提出申请，其他聘请单位按照属地管理的原则，向所在地省级外国专家局提出申请。
　　提交给国务院部委、直属机构外事司（局）及省级外国专家局（以下简称受理机关）的申请材料，视为申请方已保证其真实性。一旦发现与事实不符，将依据《行政许可法》第七十八条办理。
　　（二）受理
　　1、对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照实施机关要求提交全部申请材料的，予以受理。
　　2、受理机关允许申请人当场更正其申请材料中的错误。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，受理机关应当场或在五日内出具加盖专用印章和注明日期的《行政许可补正申请材料通知书》，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不齐全或者不符合法定形式，经告知仍无法补正的，不予受理。
　　3、对受理或者不受理的申请，受理机关出具加盖专用印章和注明日期的《行政许可受理通知书》或《行政许可不予受理通知书》。对不予受理的申请，在《行政许可不予受理通知书》中注明不予受理的理由。
　　（三）审查
　　受理机关按照《行政许可法》和有关规定，分别对进入受理程序的全部申请材料进行初步审查，并征求当地省级行业主管部门、公安和外事等部门的意见（这些部门应分别在七个工作日内予以回复）。整个审查过程应在二十日内完成。其中需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查，核查所需时间（不超过十个工作日）不计算在内，但应将所需时间书面告知申请人。初步审查后，受理机关在《聘请外国专家单位资格认可申请表》中签署审查意见，并将全部申请材料和审查意见报送实施机关——国家外国专家局。
　　（四）审批
　　实施机关收到受理机关报送的全部申请材料和审查意见后，进入审批程序，并依据有关规定，对申请材料进行审查，在二十日内做出决定。特殊情况可延长十日，但应经本行政机关负责人批准，并出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的《行政许可延期通知书》，将延长期限的理由告知申请人。
　　若有下列情况之一的，实施机关作出不予行政许可决定：
　　1、申请材料不真实；
　　2、申请单位不符合聘用外国专家条件；
　　3、实施机关认为不适宜发给申请单位《聘请外国专家单位资格认可证书》的其他情况。
　　实施机关对申请作出给予或不予行政许可决定时，出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的《行政许可决定送达通知书》。对不予行政许可的决定，实施机关在《行政许可决定送达通知书》中注明不予行政许可的理由。对给予行政许可的决定，实施机关自决定之日起十日内，颁发、送达由国家外国专家局统一印制的《聘请外国专家单位资格认可证书》。
　　七、年检注册：
　　各省级外国专家局，国务院有关部委、直属机构外事司（局）根据国家外国专家局的年检通知，负责本地区或本部门的年检工作，并于十二月底之前向国家外国专家局提交本地区的年检报告。国家外国专家局于每年一月一日至一月三十一日对所有获得资格认可的单位进行年检，根据不同情况，分别作以下处理：
　　（一）对正常开展聘用工作的单位，准予注册（即资格认可继续有效）；
　　（二）对聘用管理过程中出现一般性问题或一年内未正常开展聘请工作的单位，暂缓注册（即暂停资格三个月，三个月后视发现问题解决情况，决定准予注册或吊销资格）；
　　（三）对因取消、合并等原因不再聘请或连续两年未聘请外国专家的单位，注销聘请资格；
　　（四）对聘用中出现严重问题的单位，吊销聘请资格，两年后方可重新申请。
　　本规定颁布后国家外国专家局所作出的准予行政许可的决定将全部公开，可以查阅。此前已批准获得《聘请外国文教专家单位资格认可证书》并通过2004年年检注册的资格认可证书继续有效。
　　本规定由国家外国专家局负责解释。


共青团中央办公厅


中青办发[2005]23号


关于印发《全团信息工作奖评选办法（试行）》的通知




共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：

　　现将《全团信息工作奖评选办法（试行）》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

　　


　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年七月二十九日


全团信息工作奖评选办法（试行）


　　为提高全团信息工作水平，推动全团信息工作制度化、规范化，特设立全团信息工作奖。全团信息工作奖，由共青团中央设立，是面向全团对信息工作进行表彰的最高奖项。

　　一、全团信息工作奖包括“全团信息工作先进集体”和“全团信息工作先进个人”。

　　二、全团信息工作先进集体候选单位仅限于各省级团委。

　　三、共青团中央每年进行一次全团信息工作奖的评选。

　　四、全团信息工作先进集体评选标准采用积分制。其中，基础工作部分占30％；考核量化部分占70％，按采用信息积分标准累计，以共青团中央办公厅每两月下发的《信息报送及采用情况》为准。以两部分得分总和为依据，由共青团中央确定入选单位。

　　（一）基础工作部分

　　1.领导重视，有省级团委领导分管。机构健全，有专门的信息工作机构和信息工作人员。

　　2.建立信息收集、报送、反馈、激励等工作制度，并能严格执行。

　　3.信息工作人员能及时收集编发青年和青年工作信息，对共青团中央办公厅要求报送的信息能及时、准确报送。

　　（二）考核量化部分

　　1.各省级团委向《中国青年动态》、《信息专报》、《全团要讯》报送信息，每篇记1分。向《中国共青团网站》上传信息，每条记0.1分，每月上传信息最多记5分。

　　2.各省级团委报送的信息，被《中国青年动态》、《信息专报》、《全团要讯》单篇采用，每篇追加20分。

　　3.被《中国青年动态》、《信息专报》和《全团要讯》综合采用，每篇追加10分。

　　4.被《中国青年动态》、《信息专报》、《全团要讯》简名采用，每条追加2分。

　　5.共青团中央办公厅特别要求向《中国青年动态》和《全团要讯》报送的信息，在规定时间内完成，无论采用与否，每篇追加3分；过时报送的，不予计分。

　　五、全团信息工作先进个人，由各省级团委按以下评选条件推荐，经共青团中央办公厅审核确定。

　　全团信息工作先进个人评选条件：热爱团的信息工作，有较强的政策水平和业务能力；信息工作成绩突出，采编上报的信息数量多、质量高；从事团内信息工作1年以上，且仍在从事此项工作。

　　六、所报信息经共青团中央转报，并被上级部门有关内刊单篇采用，追加20分，同时获当年全团信息工作先进集体，加授一名全团信息工作先进个人；被综合采用，追加10分。

　　七、全团信息工作奖以共青团中央文件形式通报表彰、由共青团中央颁发证书。每年的全团信息工作奖在第二年的全国省级团委办公室（研究室）主任会上表彰。

　　共青团中央办公厅负责评选的组织协调工作，办公室设在共青团中央办公厅综合处。

　　本办法由共青团中央办公厅负责解释。

　　


　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　共青团中央办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年七月二十九日