关于印发《融资租赁船舶出口退税管理办法》的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《融资租赁船舶出口退税管理办法》的通知
国税发[2010]52号
津市国家税务局：
为开展融资租赁船舶出口退税试点工作，根据《财政部 海关总署 国家税务总局关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知》（财税[2010]24号），税务总局制定了《融资租赁船舶出口退税管理办法》，现印发你局，请遵照执行。
你局要做好政策的宣传辅导工作，并及时向税务总局（货物和劳务税司）反馈试点工作中的问题。
附件：融资租赁出口船舶分批退税申报表
国家税务总局
二○一○年五月十八日
融资租赁船舶出口退税管理办法
第一章 总则
第一条 根据《财政部 海关总署 国家税务总局关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知》（财税〔2010〕24号）的规定，制定本办法。
第二条 主管融资租赁船舶出口企业的国家税务局负责融资租赁船舶出口退税的认定、审核、审批及核销等管理工作。
第三条 融资租赁船舶享受出口退税的范围、条件和具体计算办法按照财税〔2010〕24号文件相关规定执行。
第二章 认定管理
第四条 从事融资租赁船舶出口的企业，应在首份《融资租赁合同》签订之日起30日内，除提供办理出口退（免）税认定所需要的资料外，还应持以下资料办理融资租赁出口船舶退税认定手续：
（一）从事融资租赁业务资质证明；
（二）融资租赁合同（有法律效力的中文版）；
（三）税务机关要求提供的其他资料。
第五条 开展融资租赁船舶出口的企业发生解散、破产、撤销以及其他依法应终止业务的，应持相关证件、资料向其主管退税的税务机关办理注销认定手续。已办理融资租赁船舶出口退税认定的企业，其认定内容发生变化的，须自有关管理机关批准变更之日起30日内，持相关证件、资料向其主管退税税务机关办理变更认定手续。
第三章 申报、审核及核销管理
第六条 采取先期留购方式的，融资租赁企业应于每季度终了的15日内按季单独申报退税；采取后期留购方式的，融资租赁企业应于船舶过户手续办理完结之日起90日内一次性单独申报退税。不同《融资租赁合同》项下的租赁船舶应分开独立申报。
第七条 融资租赁出口船舶企业申报退税时，需使用国家税务总局下发的出口退税申报系统，报送有关出口货物退（免）税申报表。
第八条 采取先期留购方式分批退税的，融资租赁企业首批申报《融资租赁合同》项下出口船舶退税时，除报送有关出口货物退（免）税申报表以外，还应报送《融资租赁出口船舶分批退税申报表》（见附件），从第二批申报开始，只报送《融资租赁出口船舶分批退税申报表》，同时附送以下资料：
（一）首批申报
1.《出口货物报关单》（出口退税专用）；
2.增值税专用发票（抵扣联）；
3.消费税税收（出口货物专用）缴款书（出口消费税应税船舶提供）；
4.与境外承租人签订的《融资租赁合同》；
5.收取租金时开具的发票；
6.承租企业支付外汇汇款收账通知；
7.税务机关要求提供的其他资料。
（二）第二批及以后批次申报
1.收取租金时开具的发票；
2.承租企业支付外汇汇款收账通知；
3.税务机关要求提供的其他资料。
第九条 采取后期留购方式一次性退税的，附送以下资料：
（一）《出口货物报关单》（出口退税专用）；
（二）增值税专用发票（抵扣联）；
（三）消费税税收（出口货物专用）缴款书（出口消费税应税船舶提供）；
（四）与境外承租人签订的《融资租赁合同》；
（五）融资租赁企业开具的该租赁船舶的销售发票；
（六）所有权转移证书以及海事局出具的该租赁船舶的过户手续；
（七）税务机关要求提供的其他资料。
第十条 对属于增值税一般纳税人的融资租赁船舶出口企业，主管退税税务机关须在增值税专用发票稽核信息核对无误的情况下，办理退税。对非增值税一般纳税人的融资租赁船舶出口企业，主管退税税务机关须进行发函调查，在确认发票真实、发票所列船舶已按照规定申报纳税后，方可办理退税。
第十一条 主管退税税务机关应通过出口退税审核系统受理企业申报，并按照财税〔2010〕24号中规定的计算方法审核、审批融资租赁出口船舶退税。
第十二条 凡采取先期留购方式实行分批退税的，租赁期满后，融资租赁企业于 90日内，持以下资料向主管退税税务机关办理退税核销手续：
（一）开具的租赁船舶销售发票；
（二）所有权转移证书以及海事局出具的该租赁船舶的过户手续；
（三）税务机关要求提供的其他资料。
第十三条 对于逾期未办理退税核销手续以及核销资料不齐备的，主管退税的税务机关应追缴已退税款。
第十四条 对承租期未满而发生退租的，主管税务机关应追缴已退税款，同时按当期活期存款利率收取利息。收取利息的计息期间由税款退付转讫之日起到补缴税款入库之日止。
第四章 附 则
第十五条 对融资租赁船舶出口企业采取假冒退税资格、伪造《融资租赁合同》、提供虚假退税申报资料等手段骗取退税款的，按照现行有关法律、法规处理。
第十六条 本办法由国家税务总局负责解释。
第十七条 本办法从2010年4月1日起执行。
附件：融资租赁出口船舶分批退税申报表
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n9714279.files/n9714278.rar
关于加强兼职劳动仲裁员队伍建设有关问题的意见
劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会
关于加强兼职劳动仲裁员队伍建设有关问题的意见
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）、总工会、企业联合会/企业家协会：
为进一步落实劳动争议仲裁三方原则，规范兼职劳动仲裁员管理，提高劳动争议仲裁工
作的质量和效率，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规规定，现就加强兼职劳动
仲裁员队伍建设的有关问题提出如下意见。
一、进一步做好兼职劳动仲裁员的推荐和聘任工作
各级劳动保障部门、工会、企业组织(企业联合会／企业家协会)要把推荐和聘任兼职劳
动仲裁员当作一项重要工作来抓，按照国家对劳动仲裁员的基本条件和要求，将政治觉悟高、
业务水平强，具有丰富劳动争议处理工作经验并且热爱劳动争议仲裁工作的人员推荐和聘任
到兼职劳动仲裁员岗位上来。进一步提高兼职劳动仲裁员的文化水平，今后推荐和聘任的兼
职劳动仲裁员原则上应达到大专以上文化程度，以适应劳动争议仲裁工作的发展需要。
二、加强对兼职劳动仲裁员的管理
为进一步提高兼职劳动仲裁员的办案参与率，提高兼职劳动仲裁员的年最低办案数量标
准，今后兼职劳动仲裁员每年参与办案数量原则上不低于当地专职劳动仲裁员平均办案量的
三分之一。各省、自治区、直辖市劳动争议仲裁委员会可根据本地劳动争议仲裁工作的实际
情况，确定具体的最低办案数量标准。
逐步推行兼职劳动仲裁员年度注册制度。省级兼职劳动仲裁员由劳动保障部进行注册。
省级以下兼职劳动仲裁员由省劳动保障部门进行注册。注册时应提交《劳动仲裁员执行公务
证》原件、上年度个人审理劳动争议案件总结、所在劳动争议仲裁委员会的工作鉴定、参加
培训的有关证明等材料。凡参与办案量少于规定标准的兼职劳动仲裁员，未参加培训或参加
培训时间少于规定时间的兼职劳动仲裁员不能办理注册手续。省级兼职劳动仲裁员的年度注
册工作由省级劳动保障行政部门进行组织，统一将兼职劳动仲裁员注册所需材料报送劳动保
障部。注册时间为每年3月1日至3月31日。
各级劳动保障部门要会同同级工会、企业组织(企业联合会／企业家协会)研究建立和完
善兼职劳动仲裁员的业绩评估、工作奖惩等制度，有条件的地区，可探索兼职劳动仲裁员职
位等级制度，不断提高劳动仲裁员职业化、专业化的水平。
三、大力推行兼职劳动仲裁员培训制度
推行兼职劳动仲裁员培训制度，是劳动争议仲裁工作的发展需要，是劳动仲裁职业化、
专业化的发展需要。为不断提高兼职劳动仲裁员的专业化水平，各级劳动保障部门、工会、
企业组织(企业联合会／企业家协会)要积极开展兼职劳动仲裁员的培训工作。兼职劳动仲裁
员参加法律知识、劳动保障业务培训，每年不得少于40小时。培训计划、培训教材由劳动保
障部会同全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会制定和编写。省级兼职劳动仲裁员的
培训由国家劳动保障部会同全国总工会、中国企业联合会／中国企业家协会组织实施。省级
以下兼职劳动仲裁员的培训由各级劳动争议仲裁委员会组织实施。兼职劳动仲裁员的培训要
以理论联系实际、按需施教、注重实效为原则，严格按照制定的培训计划，组织好师资力量，
开展业务培训。培训活动可以采取集中教学、分散教学、网络教学等方式进行。
四、积极为兼职劳动仲裁员办案创造良好条件
为切实保证兼职劳动仲裁员参与办案，各级劳动保障行政部门、工会组织、企业联合会
／企业家协会要制定相关规章制度，保证兼职劳动仲裁员在劳动争议仲裁委员会的领导下，
从事劳动争议处理工作，参与审理劳动争议案件。凡是劳动争议仲裁委员会确定办案或当事
人选择办案的兼职劳动仲裁员，各级劳动保障行政部门、工会组织、企业组织(企业联合会／
企业家协会)要保证办案时间。同时，积极研究解决兼职劳动仲裁员必要的办案场所、办公设
备、工作着装等问题，推动兼职劳动仲裁员队伍建设工作取得新的进展。
各省、自治区、直辖市劳动保障部门要积极与总工会、企业联合会／企业家协会抓紧制
定兼职劳动仲裁员的办案补助的具体办法。办案补助原则上从仲裁收费中解决，经费较为困
难的地区，劳动保障部门、工会、企业组织(企业联合会／企业家协会)要积极研究探索解决
兼职劳动仲裁员办案补助资金来源的办法。
劳动和社会保障部 中华全国总工会
中国企业联合会／中国企业家协会
二○○三年十月十三日
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市水环境生态补偿暂行办法的通知
河南省安阳市人民政府办公室
安阳市人民政府办公室关于印发安阳市水环境生态补偿暂行办法的通知
安政办〔2010〕88号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
《安阳市水环境生态补偿暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○一○年三月二十五日
安阳市水环境生态补偿暂行办法
第一条为了推进我市流域水污染防治工作，保护和改善水环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《河南省水环境生态补偿暂行办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于安阳市境内的地表水环境生态补偿。
第三条按照“谁污染、谁补偿”、“谁保护、谁受益”的原则，实施水环境生态补偿制度。
第四条在河流的县（市、区）交界处设置生态补偿考核断面，在重点企业废水排放口设置参考断面。
生态补偿考核断面水质化学需氧量或氨氮浓度超过控制目标值的，扣缴断面上游相应县（市、区）政府生态补偿金。
第五条水环境生态补偿考核断面和目标值由市环保部门根据省、市政府环保目标和地表水功能区划目标确定，并根据断面及目标值的变化情况及时予以调整。
生态补偿考核的因子为化学需氧量和氨氮。
第六条省控生态补偿考核断面包括金堤河大韩桥、卫河柴湾、淇河黄花营、卫河南乐元村集。
金堤河大韩桥、卫河柴湾断面水质出现超出与省政府签订的目标值时，金堤河大韩桥、卫河柴湾生态补偿金由省财政年终结算时直接扣缴滑县财力；淇河黄花营和卫河南乐元村集断面超出与省政府签订的目标值时，省财政从市财政中直接扣缴，市财政分别从有关县（市、区）的财力中扣除。具体生态补偿金的扣缴和奖励按照《河南省水环境生态补偿暂行办法》有关规定执行。
第七条市控生态补偿考核断面化学需氧量或氨氮浓度超出控制目标值的，按以下计算方法扣缴超标断面上游相应县（市、区）政府的生态补偿金：
（一）超标倍数大于0小于等于10的，生态补偿金按照5万元乘以超标倍数计算；
（二）超标倍数大于10小于等于20的，生态补偿金按照10万元乘以超标倍数计算；
（三）超标倍数大于20的，生态补偿金按照15万元乘以超标倍数计算。
考核断面因上游来水超标而影响其断面水质时，扣除上游来水超标因素。
第八条安阳市环境监测中心站负责对市控生态补偿考核断面进行监测，监测频次为每月三次(上、中、下旬各一次)，按频次分别计算生态补偿金。监测结果及时上报安阳市环境保护部门，安阳市环境保护部门将监测信息通报各受考核单位。
第九条扣缴县(市、区)政府的生态补偿金首先用于支付河南省扣缴安阳市的生态补偿金。剩余部分由市环保和财政部门报市政府批准后，按下列规定使用：
（一）50%用于水污染防治项目及枯水期生态调水使用；
（二）30%用于对考核断面化学需氧量和氨氮年度达标率较高的或达标率提高幅度较大的县（市、区）进行奖励；
（三）20%用于环境监测监控能力建设。
第十条市环保部门核定的各县（市、区）政府生态补偿金数额经市政府确认后，由市财政部门按月扣缴，按季度通报。
第十一条本办法自下发之日起施行。