新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区人民政府关于继续推行维吾尔、哈萨克新文字和同时使用维吾尔、哈萨克老文字的决定
新疆维吾尔自治区人大常委会



（1979年11月29日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第二次会议原则通过 自治区人民政府1979年12月8日发布）


在党的民族政策的光辉照耀下，在敬爱的毛泽东同志、周恩来同志的亲切关怀下，我区维、哈文字改革的工作取得了很大的成绩。各级各类学校普遍采用新文字教学；相当一部分干部和群众都不同程序地掌握或开始使用新文字；自治区党政机关公文、报刊、图书出版也都逐步采用了新
文字；有关印刷、打字的技术设备、人员已基本适应目前工作的需要。
但是，由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，十多年来维、哈新文字的推行工作受到了严重的影响。在维、哈新文字尚未普及的情况下，采用“一刀切”的做法，于1976年便宣布停止使用老文字，报纸、书刊和各类文件全部使用新文字，给相当一部分尚未掌握新文字的干部和群众的
工作和学习造成了很大困难，很不利于党的方针政策的贯彻执行。实践证明，全部使用新文字，需要有一个过渡文字印刷一部分报纸、书刊和文件，有利于尚未掌握新文字的干部、群众的学习和工作。因此，根据自治区党委《关于认真落实党的民族政策加强民族团结的指示》中的有关精神
，现就维、哈老文字使用范围提出以下具体意见：
一、新疆日报从1980年元月一日开始，有限额地出版维、哈老文字报纸，即维文老文字报每周出版六期，每期对开四版；哈文老文字报每周出版三期，每期对开四版。同时，要积极创造条件，使《参考消息》也及早用维、哈老文字出版。
二、出版部门要从明年第一季度开始，有计划地按照图书内容和读者对象，采用维、哈老文字印刷部分书刊发行。
三、自治区各级领导机关在自治区内行文，应根据具体情况，同时使用新、老两种文字。
在使用维、哈老文字后，各级领导应继续重视新文字的推行工作。各地区、各部门要有计划、有步骤地继续举办干部脱产新文字学习班，尚未学会新文字的干部都要努力学会使用新文字，领导干部要起带头作用；同时，也要继续在群众中开展新文字的扫盲活动。自治区各级报刊、广播
、电视应经常进行维、哈新文字推行工作的宣传报道。



1979年11月29日
西藏自治区人民政府办公厅


西藏自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅、国资委关于《西藏自治区企业国有资本经营预算编报试行办法》的通知

藏政办发〔2008〕66号





各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
自治区财政厅、国资委关于《西藏自治区企业国有资本经营预算编报试行办法》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年五月二十七日


西藏自治区企业国有资本经营预算编报试行办法
自治区财政厅 国资委

第一条 为规范自治区国有资本经营预算编报工作，根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）精神，参照《财政部关于印发〈中央国有资本经营预算编报试行办法〉的通知》（财企〔2007〕304号），结合我区实际，制定本办法。
第二条 国有资本经营预算实行分级管理、分级编制。
第三条 自治区本级国有资本经营预算在自治区国有资产监督管理委员会监管的西藏公路工程公司、西藏高争集团有限责任公司、西藏矿业发展总公司、成都西藏饭店、西藏汽车工业贸易总公司等五家企业中试点编制。
第四条 财政部门为国有资本经营预算的主管部门，商同级国有资产监管部门负责编制本级国有资本经营预算收支草案。
第五条 国有资本经营预算由预算收入和预算支出组成。预算收入根据财政当年取得的企业国有资本收益以及上年结转的收入编制；预算支出根据预算收入规模编制，以收定支、略有结余，不列赤字。
第六条 国有资本经营预算收入反映当年企业国有资本收益预计入库数额及上年结转收入，包括以下项目内容：
（一）利润收入。即国有企业按规定上交政府的税后利润。
（二）股利、股息收入。即公司制企业国有股权（股份）享有的股利和股息。
（三）产权转让收入。即国有企业产权转让收入和公司制企业国有股权（股份）转让收入。
（四）清算收入。即扣除清算费用后国有企业清算收入和公司制企业国有股权、股份享有的清算收入。
（五）政府公共预算安排的补助收入。
（六）其他国有资本经营收入。
（七）上年结转收入。
第七条 国有资本经营预算收入由财政部门组织预算单位直接编制。
第八条 国有资本经营预算支出，主要用于根据自治区产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业改革和发展的要求以及国家战略、安全需要的支出，弥补国有企业改革成本方面的支出和其他支出。使用方式采取银行贷款贴息、无偿补助、实行奖励、借用周转金等。
第九条 国有资本经营预算支出按照资金使用性质划分为资本性支出、费用性支出和其他支出。主要包括：
（一）资本性支出。根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求，以及国家战略、安全等需要，安排的资本性支出。
（二）费用性支出。用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出。
（三）其他支出。包括用于社会保障以及解决国有企业改革、发展中的其他重大问题等方面的支出。
具体支出范围依据政府宏观经济政策以及不同时期国有企业改革和发展的任务，统筹安排确定。
第十条 国有资本经营预算支出，由企业在经批准的预算范围内提出申请，报经财政部门审定后，按照财政国库管理制度的有关规定，直接拨付使用单位。使用单位应当按照规定用途使用、管理预算资金，并依法接受监督。
第十一条 企业收到国有资本经营预算资金后，区别以下情况处理：
（一）属于资本性支出的，政府直接投资、资本注入，增加国家资本金；用于投资补助的，增加资本公积或者实收资本。
（二）属于费用性支出的，如贷款贴息、专项经费补助等，作为企业收益处理。
第十二条 国有资产监督管理机构、企业主管部门、其他国有单位，对企业国有资本收益解缴、使用进行监督，不得截留、挪用、抽调或者授意、强令企业隐瞒、挪用、非法转移国有资本收益。
第十三条 企业负责编制国有资本经营预算支出项目。具体包括以下内容：
（一）编制报告
1．项目名称及主要内容。
2．项目承担企业基本情况。
3．项目实施的主要目的和目标。
4．资本性支出项目包括项目立项依据，项目可行性分析，项目投资方案与资金筹措方案，项目实施进度与年度计划安排，项目经济效益和社会效益的分析等。
5．费用性支出项目包括立项的必要性，项目具体支出范围,项目资金测算依据、测算标准及计算方法等。
6．项目绩效考核及其有关责任的落实。
7．项目承担企业提供的其他相关材料。
（二）企业单位国有资本经营预算表
1．企业国有资本经营预算支出表（藏财资企预01表），反映企业国有资本经营预算支出安排的相关内容。
2．企业国有资本经营预算支出明细表（藏财资企预02表），反映企业国有资本经营预算项目支出明细情况。
3．企业国有资本经营预算项目支出项目表（藏财资企预03表），反映企业国有资本经营预算支出项目安排的明细内容。
第十四条 企业将国有资本经营预算支出项目报同级相关预算单位，同级预算单位审核汇总后，编制本单位所监管企业国有资本经营预算支出建议草案（附企业支出预算资料）报同级财政部门。
第十五条 预算单位编制的国有资本经营预算支出建议草案包括以下内容：
（一）编制报告
1．企业的基本情况（包括企业户数、经营状况、行业分布和企业国有资本经营状况等）。
2．年度预算支出规模及分类。
3．预算年度国有资本经营预算支出所要达到的政策目标。
4．预算编制的主要依据。
5．预算编制的组织及企业编报情况。
（二）预算单位国有资本经营预算表
1．预算单位国有资本经营预算支出表（藏财资预01表），反映所属企业国有资本经营预算支出汇总情况。
2．预算单位国有资本经营预算支出明细表（藏财资预02表），反映所属企业国有资本经营预算支出明细情况。
3．预算单位国有资本经营项目预算支出项目表（藏财资预03表），反映所属企业国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
（三）企业编报的国有资本经营预算项目支出
第十六条 财政部门商同级国有资产监管部门，根据国有资本经营预算收入和预算单位上报的国有资本经营预算支出建议草案，统筹安排、综合平衡后，编制国有资本经营预算草案。
第十七条 财政部门对预算单位报送的国有资本经营预算建议草案中的项目支出，纳入本级财政部门国有资本经营预算项目库，分轻重缓急进行排序，并实行滚动管理。
第十八条 财政部门编制的国有资本经营预算草案包括以下内容：
（一）编制报告
1．预算年度国有资本经营预算收支规模。
2．预算编制的原则和依据。
3．对预算单位国有资本经营预算支出建议草案的审核说明。
4．预算编制的主要收支内容。
（二）财政部门国有资本经营预算表
1．国有资本经营预算收支总表（藏财资预总01表），反映本级国有资本经营预算收支汇总情况。
2．国有资本经营预算收入表（藏财资预总02表），反映本级预算单位所监管企业国有资本经营预算收入情况。
3．国有资本经营预算支出表（藏财资预总03表），反映本级国有资本经营预算支出汇总情况。
4．国有资本经营预算支出明细表（藏财资预总04表），反映本级预算单位所监管企业国有资本经营预算支出情况。
5．国有资本经营预算项目支出项目表（藏财资预总05表），反映本级国有资本经营预算支出项目安排的相关内容。
第十九条 财政部门于每年 8 月起，开始编制下一年度国有资本经营预算，同时向预算单位和企业下发编报年度国有资本经营预算支出通知。
第二十条 企业于每年9月底以前，将编报的国有资本经营预算指出项目，报预算单位。
第二十一条 预算单位于每年10月底以前，将国有资本经营预算支出建议草案报财政部门。
第二十二条 财政部门于每年12月底之前将国有资本经营预算草案报同级人民政府。
第二十三条 国有资本经营预算草案经同级人民政府批准后，财政部门于预算执行年度3月底以前，下达收入预算指标，批复预算单位国有资本经营预算支出建议草案；预算单位在财政部门批复本单位预算之日起15日内，批复所监管范围内企业的国有资本经营预算，同时抄送财政部门备案。
第二十四条 国有资本经营预算按财政年度编制，自公历1月1日至12月31日。
第二十五条 国有资本经营预算以人民币万元为计算单位。
第二十六条 各地（市），自治区直属企业主管部门试行国有资本经营预算编制工作，参照本《办法》开展试点。
第二十七条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。