天津市人民政府


天津市人民政府令

第8号

　　《天津市无线电管理办法》已于2003年10月8日经市人民政
府第七次常务会议通过，现予公布，自2003年12月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：戴相龙
　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ三年十月二十二日



天津市无线电管理办法


　　第一条　为加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用
无线电频谱资源，保证各种合法无线电业务的正常进行，服务和
促进本市经济发展，依据《中华人民共和国无线电管理条例》及
有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条　无线电频谱资源属国家所有，其使用和管理应当遵
循统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
　　第三条　在本市设置、使用无线电台（站）和研制、生产、
进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备的单
位和个人，应当遵守本办法，国家另有规定的从其规定。
　　本办法所指无线电发射设备包括：无线电通信、导航、定位、
测向、雷达、遥控遥测、广播、电视等各种发射无线电波的设
备。
　　第四条　市信息化管理部门主管全市无线电管理工作。
　　市无线电管理部门负责本办法的具体实施。
　　海关、通信、交通、公安、国家安全、质量技术监督、规划、
工商等主管部门应当在各自职责范围内做好无线电管理工作。
　　第五条　申请设置、使用在本市通信或者服务的无线电台
（站）的，应当由市无线电管理部门审批。
　　在船舶、机车、航空器上设置、使用制式无线电台（站）的，
按照国家有关规定领取电台执照后，应当向市无线电管理部门备
案。
　　第六条　设置、使用无线电台（站），应当符合国家规定的
条件并向市无线电管理部门提交书面申请，填写《设置无线电台
（站）申请表》。
　　设置业余无线电台（站）的，还应当按照国家有关规定提供
无线电运动协会审核同意的相关文件。
　　第七条　市无线电管理部门收到设台（站）申请后，应当在
５日内作出是否受理的决定。
　　设台（站）理由明确合法、符合统一规划要求并且有可供指
配的频谱资源的，应当受理。
　　设台（站）理由不合法或者无可供指配的频谱资源的，市无
线电管理部门应当作出不予受理的决定并书面通知申请人。
　　第八条　市无线电管理部门受理设台（站）申请后，应当根
据需要按照下列程序办理有关手续：
　　（一）市无线电管理部门向申请人预指配频率；
　　（二）申请人按照预指配频率进行台（站）设计；国家规定
应当进行电磁环境测试或者干扰分析的，申请人还应当委托有法
定资质的单位进行测试或者分析；
　　（三）市无线电管理部门审核通过台（站）设计文件和有关
测试、分析报告后，申请人方可进行无线电台（站）的建设和试
运行；
　　（四）无线电台（站）试运行期满经检测、验收合格，申请
人缴纳频率占用费后方可领取电台执照。
　　第九条　设置微波站等固定无线电台（站）应当符合本市城
市规划要求并办理有关审批手续。
　　第十条　无线电台（站）经批准设置、使用后，应当按照核
定项目运行。确需变更的，应当经原批准部门同意。
　　第十一条　无线电台（站）的使用人应当保障无线电发射设
备在核定的技术参数内工作，不得干扰其他合法无线电业务。
　　第十二条　无线电台（站）使用的无线电发射设备实行定期
检测制度。
　　具体检测办法由市无线电管理部门制定，报市人民政府批准
后执行。
　　第十三条　实行定期检测的无线电发射设备的使用人应当委
托具有法定检测资质的单位进行检测，并将检测结果报市无线电
管理部门备案。
　　经检测不符合国家使用要求的无线电发射设备，使用人应当
及时修复或者更换。
　　因拒不修复或者更换不符合国家要求的无线电发射设备而干
扰其他无线电台（站）正常使用的，市无线电管理部门可以收回
其指配频率。
　　第十四条　依法保护频率使用人的合法权益，禁止任何组织
或者个人非法占用他人合法使用的指配频率。
　　第十五条　　使用期未满，需要调整或者收回指配频率的，
市无线电管理部门应当与频率使用人进行协商。
　　收回使用期未满的指配频率给使用人造成直接经济损失的，
应当给予使用人一定的经济补偿。
　　第十六条　禁止任何组织或者个人未经批准擅自转让、出租
或者变相出租无线电频率。
　　第十七条　使用无线电频率，应当缴纳频率占用费。
　　办理无线电注册登记手续，应当缴纳注册登记费。
　　违反本办法规定，不按时缴纳频率占用费的，市无线电管理
部门给予警告，责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，自滞纳之日
起，按日加收５‰的滞纳金；逾期半年仍不缴纳的，市无线电管
理部门可以收回其指配频率。
　　第十八条　市无线电管理部门收缴频率占用费、注册登记费
实行收支两条线管理。
　　符合国家减收或者免收频率占用费规定的，市无线电管理部
门应当依法予以减收或者免收。
　　第十九条　市无线电管理部门和无线电管理检查员依法进行
监督检查时，有关单位和个人应当予以配合。
　　第二十条　对违反无线电管理规定的，市无线电管理部门应
当按照国家和本市有关规定进行处罚；情节严重，构成犯罪的，
应当依法追究其刑事责任。
　　第二十一条　对下列违法行为，市无线电管理部门有权使用
技术手段进行干扰：　　　　
　　（一）非法占用无线电频率的；　　　　
　　（二）泄放有害干扰信号的；　
　　（三）法律、法规规定的其他需要加以技术干扰的违法行为。
　　第二十二条　军事系统（含民兵）的无线电管理，不适用本
办法。
　　公安机关、武警部队、国家安全机关和人防系统的无线电管
理，国家有特殊规定的从其规定。
　　第二十三条　本办法自二ΟΟ三年十二月一日起施行。




国家工商局


商标代理管理办法


第一章 总则
第一条 为维护商标代理秩序，保障委托人及商标代理机构的合法权益，根据《中华人民共和国商标法》及其实施细则，制定本办法。
第二条 本办法所称商标代理是指商标代理机构接受委托人的委托，以委托人的名义办理商标注册申请及其他有关商标事宜。
本办法所称商标代理机构是指接受委托人的委托，以委托人的名义办理商标注册申请或者其他商标事宜的法律服务机构。
本办法所称商标代理人是指取得《商标代理人执业证书》并从事商标代理业务的人员。
第三条 未经国家工商行政管理局批准，任何机构不得开展商标代理业务。

第二章 商标代理机构
第四条 具备下列条件的，可以向国家工商行政管理局申请开展商标代理业务：
（一）有三名以上专职商标代理人；
（二）负责人或者组建负责人已取得《商标代理人资格证书》。
第五条 申请开展商标代理业务，应当提交下列文件：
（一）负责人或者组建负责人签署的申请书；
（二）负责人或者组建负责人的姓名、简历、居民身份证复印件及《商标代理人资格证书》复印件；
（三）商标代理人的姓名、简历、居民身份证复印件及《商标代理人执业证书》复印件。
未领取《商标代理人执业证书》，但符合本办法第十九条规定的人员，应当提交《商标代理人资格证书》复印件及本办法第二十条规定的文件。
第六条 申请开展商标代理业务的，申请人应当将申请书件报送国家工商行政管理局，并报所在地省级工商行政管理局备案。
国家工商行政管理局对符合本办法第四条规定条件的申请予以批准，并抄送申请人所在地省级工商行政管理局备案。
第七条 申请人持国家工商行政管理局的批准文件向所在地工商行政管理机关申请登记，领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》。
申请人已领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》的，应当持国家工商行政管理局的批准文件向登记机关申请办理营业范围变更登记。
申请人办理企业登记手续或者变更登记手续后，报国家工商行政管理局领取《商标代理机构证书》。
第八条 商标代理机构自领取《商标代理机构证书》之日起依法开展商标代理业务。
第九条 符合下列条件的商标代理机构，经国家工商行政管理局审核批准后，可以设立分支机构：
（一）成立时间满五年；
（二）有十五名以上专职商标代理人。
第十条 分支机构应当具备三名以上的专职商标代理人，其负责人应当是所属商标代理机构派驻的专职商标代理人。
第十一条 商标代理机构设立分支机构，除应当提交本办法第五条规定的文件外，还应当提交商标代理机构向分支机构负责人出具的授权委托书。
第十二条 商标代理机构设立的分支机构应当持工商行政管理局的批准文件到其所在地工商行政管理机关登记，领取《营业执照》，并报所在地省级工商行政管理局备案。
第十三条 商标代理机构不得委托其他单位和个人从事商标代办活动。
商标代理机构不得接受没有商标代理资格的其他单位或者个人以该商标代理机构的名义从事商标代理活动，并不得为从事上述活动提供任何便利。
第十四条 商标代理机构可以接受委托人委托，指定商标代理人办理下列代理业务：
（一）代理商标注册申请、变更、续展、转让、异议、撤销、评审、侵权投诉等有关事项；
（二）提供商标法律咨询，担任商标法律顾问；
（三）代理其他有关商标法律事务。
商标代理人办理的商标注册申请书等文件，应当由商标代理人签字并加盖商标代理机构印章。
第十五条 商标代理机构变更名称、地址或者法定代表人（或者负责人）的，应当在办理变更登记后一个月内到国家工商行政管理局商标局（以下简称商标局）备案。
商标代理机构因情况变化不再符合本办法第四条规定条件的，由国家工商行政管理局暂停其商标代理业务；自暂停之日起六个月仍不符合条件的，由国家工商行政管理局取消该机构商标代理资格，收回《商标代理机构证书》。
第十六条 商标代理机构不得接受同一商标案件中双方当事人的委托。

第三章 商标代理人
第十七条 商标代理人应当遵守法律，恪守职业道德和执业纪律，依法开展商标代理业务，及时准确地为委托人提供良好的商标法律服务，认真维护委托人的合法权益。
第十八条 具有法学专科以上学历或者其他专业本科以上学历及具有同等学历的人员，参加商标代理人资格考试合格的，由商标局授予商标代理人资格，颁发《商标代理人资格证书》。
具有法学硕士以上学历、有一定商标法律工作经验，或者长期从事商标法律教学研究及商标行政管理工作的人员，申请从事商标代理工作的，经商标局考核批准，授予商标代理人资格，颁发《商标代理人资格证书》。
商标代理人考试办法及考核标准另行制定。
第十九条 符合下列条件的人员，可以申请领取《商标代理人执业证书》：
（一）具有商标代理人资格；
（二）在商标代理机构实习满一年，并继续从事商标代理工作。
第二十条 申请领取《商标代理人执业证书》的，应当提交下列文件：
（一）申请书；
（二）《商标代理人资格证书》复印件；
（三）申请人实习的商标代理机构出具的鉴定书；
（四）申请人所在的商标代理机构出具的聘任书；
（五）申请人的身份证复印件。
第二十一条 符合本办法第十九条规定的，商标局应当自收到申请之日起三十日内颁发《商标代理人执业证书》；不符合规定的，退回申请并说明理由。
第二十二条 未取得《商标代理人执业证书》的人员，不得代理或者变相代理商标事宜。
第二十三条 商标代理人转入另一商标代理机构执业的，应当自变更之日起一个月内持《商标代理人执业证书》到商标局办理变更登记。
商标代理人不再从事商标代理工作的，其《商标代理人执业证书》由原执业的商标代理机构负责收回，并于一个月内交回商标局；不能在规定时间内交回的，应当将有关情况以书面形式上报商标局，由商标局公告作废。
第二十四条 商标代理人不得同时在两个以上的商标代理机构执业。
第二十五条 商标代理人应当为委托人保守商业秘密，未经委托人同意，不得把未经公开的代理事项泄露给其他机构和个人。
第二十六条 在明知委托人的委托事宜出于恶意或者其行为违反国家法律或者具有欺诈性的情况下，商标代理人应当拒绝接受委托。

第四章 罚则
第二十七条 商标代理机构有下列行为之一的，由其所在地省级工商行政管理局予以警告或者处以一万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元罚款：
（一）未取得《商标代理机构证书》即从事商标代理活动的，或者向国家工商行政管理局申请开办业务时，隐瞒真实情况，弄虚作假的；
（二）与第三方串通，损害委托人合法权益的；
（三）损害国家和社会公共利益或者其他代理机构合法权益的；
（四）未经国家工商行政管理局批准，私自设立分支机构的；
（五）违反本办法第十三条、第十五条第一款及第十六条规定的；
（六）从事其他非法活动的。
第二十八条 商标代理人有下列行为之一的，由其所在地省级工商行政管理局予以警告或者处以一万元以下罚款：
（一）私自接受委托，向委托人收取费用，收受委托人财物的；
（二）隐瞒事实，提供虚假证据，或者威胁、诱导他人隐瞒事实，提供虚假证据的；
（三）违反本办法第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条、第二十六规定的；
（四）有其他违法行为的。
商标代理人提供虚假证明材料取得执业资格的，由商标局取消其执业资格。
商标代理人受刑事处罚的，其《商标代理人执业证书》自动失效。
第二十九条 未经工商行政管理机关核准登记即从事商标代理活动或者用欺骗手段取得登记的机构，由所在地省级工商行政管理局依照有关企业登记管理的法律、法规处罚。
未取得《商标代理人执业证书》从事商标代理活动的人员，由所在地省级工商行政管理局责令其停止非法代理；有违法所得的，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过一万元罚款。
第三十条 被处罚的商标代理机构及商标代理人对省级工商行政管理局或者国家工商行政管理局的行政处罚不服的，可以依照《行政复议法》的规定申请复议；也可以直接向人民法院提起诉讼。

第五章 附则
第三十一条 本办法由国家工商行政管理局负责解释。
第三十二条 本办法施行前已取得商标代理资格的机构，应当在本办法实施之日起一年内，依照本办法第四条及第五条的规定向国家工商行政管理局申请复核，经复核符合本办法规定条件的，换发新的《商标代理机构证书》；逾期不申请复核或者经复核不符合条件的，原证书失效。
本办法施行前已设立分支机构的商标代理机构，应当自本办法实施之日起六个月内，依照本办法第九条、第十条、第十一条的规定向国家工商行政管理局申请核查，经核查符合本办法规定条件的，依照本办法第十二条规定的程序办理；逾期不申请核查或者经核查不符合条件的，原设立的分支机构应当撤销。
本办法施行前已取得《商标代理人资格证书》的人员，应当自本办法实施之日起一年内，向商标局申请换发新的《商标代理人资格证书》，并依照本办法第十九条、第二十条的规定向商标局申请领取《商标代理人执业证书》。
第三十三条 本办法自2000年1月1日起施行。1994年6月29日发布的《商标代理组织管理暂行办法》同时废止。