浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府令
　
第９９号



　　《杭州市专业技术人员继续教育规定》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王永明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九六年六月二十日


　　　　　　　　　　 杭州市专业技术人员继续教育规定



　　第一条　为促进专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员素质，适应社会主义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于杭州市行政区域内（包括市辖县、市）企业、事业单位（以下简称企事业单位）各类在职专业技术人员（含专业技术管理人员）。


　　第三条　专业技术人员继续教育是指对在职专业技术人员进行知识技能补充、更新、拓宽和提高的一种追加教育，其主要任务是对专业技术人员进行新理论、新技术、新知识、新方法的教育；进行专业技术职务任职和晋职的培训；进行培养专业技术骨干和学科带头人的培训。


　　第四条　杭州市人民政府人事行政部门是全市专业技术人员继续教育主管部门，要杭州市人民政府教育行政部门宏观指导和统筹下，负责全市专业技术人员继续教育的规划、管理、协调、指导、检查和监督工作。
　　各区、县（市）人民政府人事行政部门负责本地区所属单位专业技术人员继续教育的组织、管理、协调、检查和监督工作。
　　各系统、各行业主管部门根据市专业技术人员继续教育的规划，负责本系统所属企事业单位专业技术人员继续教育计划的制定、实施和管理工作。


　　第五条　专业技术人员继续教育（以下简称继续教育）必须坚持理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。继续教育的具体内容根据行业发展需要，结合专业技术人员知识结构、业务水平的实际情况确定。


　　第六条　专业技术人员享有下列继续教育的权利：
　　（一）脱产接受继续教育学习，每年不得少于７２学时。每三年为一个周期，一个周期内的学习时间可以集中使用，也可以分散使用；
　　（二）脱产学习期间享受在岗人员的同等工资福利待遇；
　　（三）当继续教育权利受到侵害时，有权向所在单位上级主管部门、人事行政部门或工会组织提出申诉。


　　第七条　专业技术人员接受继续教育应当履行下列义务：
　　（一）遵守有关继续教育的法规和规定；
　　（二）服从所在单位继续教育的安排，完成继续教育任务；
　　（三）接受继续教育后，应按有关规定继续为所在单位服务。


　　第八条　由企事业单位支付学习费用且脱产学习或半脱产１年以上及派出国（境）外进修学习的专业技术人员，应当与单位就接受继续教育后的服务等事项订立书面合同。


　　第九条　对专业技术人员进行继续教育是企事业单位的重要职责。企事业单位应当根据继续教育规划、本单位发展目标和工作需要以及不同层次专业技术人员素质提高的要求，制定年度计划和管理制度，组织专业技术人员参加继续教育，保证学习时间和享受工资福利待遇，提供必要的学习经费和其它条件。
　　各系统、各行业主管部门应当把继续教育工作纳入企事业单位主要负责人的目标责任，予以考核和监督。


　　第十条　企事业单位应当把人才的培养与使用结合起来，建立专业技术人员接受继续教育登记、考核制度，将学习情况和考核结果，作为专业技术职务聘任、续聘或晋升的必备条件。


　　第十一条　继续教育可采取进修班、研修班、学术讲座、学术交流、考察和有计划、有组织、有考核的自学等多种形式进行。有计划、有组织、有考核的自学时间计为脱产接受继续教育学习的时间。


　　第十二条　继续教育可依托高等院校、科研院所、社会团体和大中型企业设立的培训机构和其他有条件的培训机构建立继续教育基地，经继续教育主管部门的审核认可，可承担不同类型、不同层次的继续教育，并接受继续教育管理部门的检查、指导和监督。


　　第十三条　继续教育师资由专职和兼职教师组成。兼职受聘师资人员应当由具有与教学内容相适应的理论水平、实践经验的高中级专业技术人员担任。


　　第十四条　继续教育经费，主要通过下列途径筹措：
　　（一）企事业单位继续教育所需经费在职工教育经费中列支，或按财政部门核定的范围列支，不得低于国家和省有关规定比例提取。不足部分按省、市有关规定执行。
　　（二）市专业技术人员继续教育主管部门可依法建立继续教育基金。
　　（三）接受社会各界捐资赞助。
　　各级财政部门应会同专业技术人员继续教育主管部门严格监督继续教育经费的使用情况，确保专款专用。


　　第十五条　在继续教育工作中作出显著成绩的单位和个人，以及积极参加继续教育学习，并在工作中作出较大贡献的专业技术人员，各级政府、行业主管部门、企事业单位应给予表彰和奖励。


　　第十六条　对违反本规定的单位，由县级以上人事行政部门予以通报批评并责令限期改正；情节严重的，由县级以上人事行政部门按有关规定予以处罚；负有直接责任者，由其主管部门依予以行政处分。


　　第十七条　专业技术人员违反本规定，有下列行为之一的，所在单位可根据不同情节，分别给予通报批评、不予报销学习费用或责令退还学习费用、缓聘或解聘其专业技术职务等处理：
　　（一）不服从单位继续教育学习安排的；
　　（二）未经单位批准，擅自放弃学习的；
　　（三）学习期间违反有关规定造成不良影响的；
　　（四）未完成继续教育任务，修业不合格的；
　　（五）接受继续教育后不按规定为所在单位服务的。
　　专业技术人员对所在单位的处理不服，可以向本单位的上级行政主管部门提出申诉。


　　第十八条　本规定由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由杭州市人事局负责解释。


　　第十九条　本规定自发布之日起施行。


湖南省财政厅


湖南省财政厅关于印发《湖南省省级民族工作专项补助经费管理暂行办法》的通知



湘财行〔２００７〕１９号
省民族事务委员会，各市州、有关县市区财政局、民族事务委员会：
　　为适应全省民族事务工作发展需要，切实加强省级民族工作补助经费管理，充分发挥资金使用效益，我厅制定了《省级民族工作专项补助经费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　附件：《湖南省省级民族工作专项补助经费管理暂行办法》


湖南省财政厅
二○○七年七月十三日


湖南省省级民族工作专项补助经费管理暂行办法


　　第一章　总　则


　　第一条　为加强省级民族工作专项补助经费（简称补助经费）的管理和使用，充分发挥财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等相关法律法规，结合我省民族事务工作实际，制定本办法。
　　第二条　补助经费是省级财政为支持全省民族事务工作机构履行职能，用于补助省本级和民族地区开展民族事务工作，完成国家和省里组织的大型活动，解决民族地区突发性、敏感性、特殊性等问题，而设立的专项经费。
　　第三条　补助经费的分配坚持“统筹管理、科学分配、确保重点、专款专用”的原则，按计划、分年度逐步解决民族地区的难点、重点问题。


　　第二章　补助范围


　　第四条　按照国家民族事务委员会的安排，我省组织参加或协办的民族活动和工作。
　　第五条　报经省委、省政府批准，由省民族事务委员会（简称省民委）组织的跨省、市、自治区的重大民族活动；省内少数民族和民族地区重大庆典等纪念活动；省委、省政府交办的其他重要民族活动和民族事务工作。
　　第六条　省民委接待和组织的民族交往和民族经济文化交流活动。
　　第七条　各级民族事务机构调解处理省内民族聚居区、民族问题敏感区、边远贫困地区的民族问题纠纷等应急事件。
　　第八条　省民委研究整理民族古籍、文化、风俗等专项工作。


　　第三章　项目申报和审批下达


　　第九条　补助经费属省财政专项资金，纳入省民委部门预算管理。其中：年初已确定的省级支出项目编入部门预算统一批复下达；未确定的支出项目列入系统财务，由省民委根据工作的需要，于每年５月３１日前向省财政厅申报明细支出项目计划。
　　第十条　补助经费按照工作进度分批下达。省财政厅于每年７月３１日前审定下达不低于全年总额７０％的支出项目计划。原则上１１月３０日前完成下达全年支出项目计划。
　　第十一条　考虑到我省民族地区的特殊困难，每年下达民族地区的补助经费一般不得低于总额的５０％。


　　第四章　资金使用和监督管理


　　第十二条　市州、县市区财政部门要及时将补助经费下达使用单位。各级民族事务工作机构应严格执行下达的项目计划，并将补助经费列入“民族工作专项”科目进行核算。年度内一般不得结余，因特殊情况有结余的，经同级财政部门批准后方可结转下年度使用。
　　第十三条　补助经费中凡可实行政府采购的项目，由同级财政部门统一组织实行政府采购。
　　第十四条　补助经费的管理应严格遵守财务制度，确保专款专用，自觉接受财政和审计等部门的监督检查。不得截留、挪用或擅自调整用途；不得用于弥补民族事务机构正常经费的开支、公务用车购置和楼堂馆所建设。凡违反本办法规定的，依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理。
　　第十五条　省民委对补助经费使用的安全性、有效性负责，实施追踪问效，严格管理。
　　第十六条　省民委应于每年３月３１日前，向省财政厅书面报送上年度全省补助经费的使用效益、监督管理等情况，省财政厅以此作为今后年度分配补助经费的参考依据之一。


　　第五章　附　则


　　第十七条　本办法由省财政厅负责解释。
　　第十八条　本办法自发布之日起实行。省民委、省财政厅印发的《湖南省省本级少数民族补助费使用管理办法》（湘族字〔１９９８〕９号）同时废止。