国家出入境检验检疫局


国家出入境检验检疫局关于印发《进出口电池产品汞含量检验监管办法》的通知
国家出入境检验检疫局




各直属检验检疫局：
现将《进出口电池产品汞含量检验监管办法》印发你们，请遵照执行。国家检验检疫局以前下发的有关文件的规定与本办法的规定不一致的，以本办法的规定为准。本办法执行中有何问题，请及时告国家检验检疫局。


第一章 总则
第一条 为加强电池产品汞污染的防治工作，保护和改善我国生态环境，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）及其实施条例和有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称电池产品（含专用电器具配置的电池）系指《商品名称及编码协调制度》（ＴｈｅＨａｒｍｏｎｉｚｅｄ Ｃｏｍｍｏｄｉｔｙ Ｄｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎ ａｎｄ Ｃｏｄｉｎｇ Ｓｙｓｔｅｍ）中代码8506、8507品目下的所有子目商品。
第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出口电池产品汞含量的检验监管工作，国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）按照本办法分工负责所辖地区进出口电池产品的备案及日常检验监管工作。
第四条 检验检疫机构对进出口电池产品实行备案和汞含量专项检测制度。未经备案或汞含量检测不合格的电池产品，不准进口或出口。

第二章 备案和汞含量检测
第五条 进口电池产品的备案申请人（制造商、进口商或进口代理商等）在电池产品进口前应当向有关检验检疫机构申请备案；出口电池产品的制造商在电池产品出口前应当向所在地检验检疫机构申请备案。
进出口电池产品备案时应提交以下文件并填写“进出口电池产品备案申请表”（以下简称“备案申请表”，见附件1）：
（一）法定代表人授权经办人员办理备案的委托授权书；
（二）进口电池产品的进口商或进口代理商，出口电池产品制造商的《企业法人营业执照》（复印件）；
（三）进口电池产品制造商对其产品汞含量符合中国法律法规的声明；
（四）电池制造商对电池产品的结构、电化学体系、品牌、规格型号、产地、外观及标记的文字说明。
（五）检验检疫机构要求提供的其它资料。
第六条 检验检疫机构受理备案申请后，应对进出口电池产品是否属含汞电池产品进行审核。经审核，对不含汞的电池产品，可直接签发《进出口电池产品备案书》（见附件2）；对含汞的及必须通过检测才能确定其是否含汞的电池产品，须进行汞含量专项检测。
第七条 汞含量专项检测
（一）检测单位
汞含量专项检测由国家检验检疫局核准实施进出口电池产品汞含量检测的实验室（以下简称“汞含量检测实验室”）实施检测。
（二）抽样
1、出口电池产品，由受理备案申请的检验检疫机构到电池产品的制造厂抽样；
2、进口电池产品，由进口备案申请人送样到受理备案申请的检验检疫机构；
送样数量：同一品牌、同一规格型号、同一产地的样品不少于30个；
3、受理备案申请的检验检疫机构随机抽取同一品牌、规格型号、产地的样品10个并施封，填写“抽样／封样／送样清单”（见附件3），其清单正本和抽取的样本由申请人送交“汞含量检测实验室”检测。
（三）样本检测和检测结果的判定
进出口含汞电池产品汞含量检测和检测结果的判定按有关规定和标准执行。
（四）签发有关单证
1、样本经检测合格，由“汞含量检测实验室”出具《电池产品汞含量检测合格确认书》（以下简称《确认书》，见附件4）；样本经检测，其中有一个样品的汞含量不合格，则判该品牌、规格型号、产地的电池产品汞含量不合格，由“汞含量检测实验室”签发“电池产品汞含量检测
不合格通知单”（见附件5）；
2、受理备案申请的检验检疫机构凭“汞含量检测实验室”出具的《确认书》（正本）审核并签发含汞电池产品《进出口电池产品备案书》。
第八条 《进出口电池产品备案书》有效期为一年。

第三章 进出口检验
第九条 进出口电池产品报检时除按《出入境检验检疫报检规定》办理外，还须提供检验检疫机构签发的《进出口电池产品备案书》（正本）或其复印件；
第十条 未列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《目录》）的不含汞进出口电池产品可凭《进出口电池产品备案书》（正本）或其复印件申报放行，不实施检验；含汞电池产品按本办法规定实施汞含量检验。
出口含汞电池产品由产地检验检疫机构实施检验，口岸检验检疫机构查验放行；进口含汞电池产品由进境口岸检验检疫机构实施检验。
第十一条 凡列入《目录》的出口电池产品，除按本办法规定实施汞含量项目的检验外，其它项目按有关规定实施检验。
第十二条 检验检疫机构对进出口含汞电池产品的检验内容：
（一）根据《进出口电池产品备案书》的内容核查品牌、规格型号、产地等是否货证相符；
（二）核查汞含量标注
进口电池产品单体外表必须标注汞含量；出口电池产品可按合同或双方约定的方式标注汞含量；
（三）必要时可抽样送“汞含量检测实验室”进行汞含量抽查检测；
（四）同一品牌、规格型号、产地的电池产品每年必须进行汞含量抽查检测1－2次。
（五）不合格的处理
1、汞含量抽查检测不合格的，由直属检验检疫局吊销其《进出口电池产品备案书》，并报国家检验检疫局备案；
2、经检验不合格的出口电池产品，不得出口；经检验不合格的进口电池产品，收货人必须将其退运出境。

第四章 附则
第十三条 《进出口电池产品备案书》有效期到期前一个月，备案申请人凭进出口电池产品制造商对其产品未曾更改结构、工艺、配方等有关制造条件和对其产品汞含量符合中国法律法规的书面声明到原签发《进出口电池产品备案书》检验检疫机构核发下一年度《进出口电池产品备案
书》。
第十四条 违反本办法规定的，依据有关法律法规予以处罚。
第十五条 本办法由国家检验检疫局负责解释。
第十六条 本办法自2001年1月1日起施行。2001年7月1日以前未经备案已运抵口岸的进口电池产品，收货人或代理商可出具担保证明，将货物移至检验检疫机构认可的查验仓库，并按本办法的规定补办备案手续，含汞电池产品须进行汞含量的检测；经检验不合格的，按本
办法第十二条中的有关规定处理。

附件1：

进出口电池产品备案申请表（格式）
编号＿＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜名称 ｜ ｜
｜申｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜地址 ｜ ｜
｜请｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜法人代表｜ ｜联系人｜ ｜
｜单｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜电话 ｜ ｜传真｜ ｜邮政编码｜ ｜
｜位｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜营业执照编号 ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜制｜名称 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜地址 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜造｜法人代表｜ ｜联系人｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜电话 ｜ ｜传真｜ ｜邮政编码｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜商｜营业执照编号 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜名 称 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜备｜品 牌 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜案｜型号规格 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜产｜Ｈ．Ｓ编码 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜品｜含 汞 量 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜产 地 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜随附单据（划“√”） ｜ 申请人郑重声明： ｜
｜□申请单位营业执照 ｜ 1．本人被授权申请备案 ｜
｜□授权委托书 ｜ 2．上列填写内容、及随附单据 ｜
｜□制造商营业执照（复印件） ｜ 正确属实 ｜
｜□制造商声明 ｜ ｜
｜□产品描述 ｜ ｜
｜备注： ｜ 签名＿＿＿＿ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜以上由申请人填写 以下由检测实验室、检验检疫机构填写 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜电池种类审核：□含汞 ｜检验检疫机构意见： ｜
｜ □不含汞 ｜ ｜
｜电池含汞量检测结果： ｜ ｜
｜检测合格确认书编号： ｜ ｜
｜检测实验室： ｜备案书编号： ｜
｜ ｜ ｜
｜ （审核部门） ｜ （签、章） ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

附件2：

中华人民共和国国家出入境检验检疫局
进出口电池产品备案书（格式）
备案号：
申请人：
地 址：
制造商：
地 址：
产品名称：
品 牌：
型号规格：
产 地：
含汞量：
上述产品已经我局备案。
有效期： 年 月 日至 年 月 日。
（盖章）

附件3：

进出口电池产品
抽样／封样／送样清单（格式）
备案申请表编号＿＿＿＿＿＿
制造商＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿日期＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
法人代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿联系人＿＿＿＿＿＿＿＿＿
地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
电话＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿传真＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
邮政编码＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
营业执照编号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 型号 ｜ ｜ ｜ ｜
｜品 牌｜ ｜ 含汞量 ｜ 产地 ｜数量（个）｜
｜ ｜ 规格 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 10 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
备注：
送样经办人＿＿＿＿＿＿＿＿＿
检验检疫机构人员＿＿＿＿＿＿

附件4：

中华人民共和国国家出入境检验检疫局
电池产品汞含量检测合格确认书（格式）
确认书编号：＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 申请人 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 产品名称 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 产品型号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 产品规格 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 品 牌 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 产 地 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 生产厂名 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 生产厂址 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 抽样机构 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 检测单位 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 检测依据 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 附加情况 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 报告编号 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 结 论 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
日 期：＿＿＿＿＿＿ 签发人：＿＿＿＿＿＿
盖 章：

附件5：

电池产品汞含量检测
不合格通知单（格式）
编号＿＿＿＿＿＿
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 抽 样 机 构 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜抽样／封样／送样清单编号｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 品 牌 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 型号规格 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 含汞量 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 制造商 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 产 地 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 结 论 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
签发人：
日期： 检测单位盖章
备注：1、申请人重新送样时，本通知单随样返回；
2、检测报告随附。



2000年12月4日
贵州省人民政府办公厅


省人民政府办公厅关于印发贵州省历史文化名城(镇)和历史文化街区申报评选办法的通知
黔府办发〔2004〕84号
贵州省人民政府公报--2004年第20、21期　
各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《贵州省历史文化名城（镇）和历史文化街区申报评选办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
贵州省人民政府办公厅
二○○四年九月二十三日
贵州省历史文化名城（镇）和历史文化街区申报评选办法
第一章 总 则
第一条 为更好地挖掘、保护和继承我省优秀历史文化遗产，弘扬民族传统文化，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等国家法律法规和有关规定，特制定本办法。
第二条 省级历史文化名城是指经省人民政府核定公布的保存文物古迹特别丰富、具有重大历史文化价值或革命纪念意义的城市。
第三条 省级历史文化名镇是指经省人民政府核定公布的保存文物古迹较为丰富、具有重大历史文化价值的建制镇和集镇。
第四条 省级历史文化街区是指经省人民政府核定公布的能够比较完整地反映一定历史时期传统风貌和地方民族特色的街区、建筑群、村落和水系等。
第二章 申报条件
第五条 申报省级历史文化名城（镇）须具备以下条件：
（一）在历史上是政治、经济、文化中心或军事要地，或在近代发生过重要历史事件，或对我省少数民族发展史具有重要意义且仍保存民族特色；传统产业发展对城市（镇）发展产生过关键性影响，并曾占有重要地位。
（二）城市（镇）格局和风貌仍然保留着特定历史时期的特色。
（三）城市（镇）区范围内拥有一处以上具有一定规模的历史文化街区。
第六条 申报省级历史文化街区须具备以下条件：
保留历史信息真实，遗存较为丰富，能够比较完整地反映一定历史时期传统风貌或民族地方特色，并具有一定规模。
第三章 申报程序
第七条 省级历史文化名城（镇）和历史文化街区由省人民政府审定公布。申报程序如下：
在编制完成历史文化名城（镇）和历史文化街区资源调查评价报告的基础上，由县（市、区）人民政府报地（州、市）人民政府（行署）审核后，由地（州、市）人民政府（行署）向省人民政府申报。
申报材料由省建设厅会同省文化厅组织专家进行审查，并提出审查意见报省人民政府审批。
第八条 对符合申报条件而没有申报历史文化名城（镇）和历史文化街区的，由省建设厅会同省文化厅督促相关地方人民政府申报。
第四章 申报材料
第九条 申报省级历史文化名城（镇）应提供以下材料：
（一）省级历史文化名城（镇）申报表。
（二）省级历史文化名城（镇）资源评价报告。包括：〈1〉申报城市（镇）地理位置、环境条件、规模、交通以及经济社会发展状况。〈2〉历史沿革、地方与民族特色和文化价值情况。〈3〉各级文物保护单位的情况，历史文化街区和传统建筑群及其环境的原貌保存度、历史年代、现状规模、空间分布、历史价值以及地方特色等情况。〈4〉城市（镇）现状格局和风貌保护特色的情况。〈5〉非物质文化遗产状况。〈6〉保护措施。包括对原貌保存、古建筑修缮、环境整治等方面所制定的规章制度和具体办法，重点保护的具体地域范围和现状描述等。〈7〉附图。主要包括位置图（比例尺1/ 5000—1/ 20000）、现状图（比例尺1/ 2000—1/ 10000）、历史文化资源分布图（比例尺1/ 2000—1/ 10000）。〈8〉能反映历史文化传统风貌的声像资料。〈9〉专家评审意见。
第十条 申报省级历史文化街区应提供以下材料：
（一）省级历史文化街区申报表。
（二）省级历史文化街区资源评价报告。包括：〈1〉所在城市（镇）地理位置、环境条件、规模、交通以及经济社会发展状况。〈2〉历史文化街区在城市（镇）中的位置、规模、范围，反映一定历史时期传统风貌或民族、地方特色的情况。历史文化街区及其环境的原貌保存度、历史年代、历史价值及地方特色等状况。〈3〉城市（镇）非物质文化遗产保存状况。〈4〉保护措施。包括对原貌保存、古建筑修缮、环境整治等方面的规章制度和具体办法等。〈5〉附图。主要包括位置图（比例尺1/ 5000—1/ 10000）、现状图（比例尺1/ 1000—1/ 2000）、历史文化资源分布图（比例尺1/ 1000—1/ 2000）、历史文化街区范围图（比例尺1/ 2000—1/ 10000）。〈6〉能反映历史文化街区风貌的声像资料。〈7〉专家评审意见。第五章 评价标准
第十一条 省级历史文化名城（镇）和历史文化街区的评价标准由原貌保存度、现状规模、历史价值及地方特色等指标组成。
第十二条 省级历史文化名城（镇）的评价标准如下：
（一）原貌保存度。〈1〉城市（镇）现状格局和风貌仍然保留特定历史时期的特色。〈2〉具有一个以上较大规模历史文化街区，且历史文化街区保留历史信息真实，遗存较为丰富，能够比较完整地反映一定历史时期传统风貌或地方民族特色。〈3〉保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或革命纪念意义。
（二）现状规模。城市（镇）中现存文物古迹的建筑面积、占地面积及历史文化街区面积总和达到1平方公里以上。
（三）历史价值和地方特色认证。主要从历史文化名城（镇）形成的历史、自然和人文地理以及城市（镇）物质要素和功能结构等方面进行认证。具体可分以下几类：
1古都型。以都城时代的历史遗存物和古都风貌为特点的城市（镇）。
2传统风貌型。保留了某一时期及几个历史时期积淀下来的完整的建筑群体的城市（镇）。
3风景名胜型。由传统民族建筑与山水环境叠加而呈显鲜明个性特征的城市（镇）。
4地方及民族特色型。受地域差异、文化环境、历史变迁影响，而显示出不同的地方民族特色或以独特个性特征、民族风情、地方文化、地域特色为城市（镇）主体风貌的城市（镇）。
5近现代史迹型。以反映历史的某一事件或某个阶段的建筑物或建筑物群为显著特色的城市（镇）。
6特殊职能型。某种职能在历史上有极其突出的地位，并在某种程度上成为城市（镇）鲜明特征的城市（镇）。
7一般史迹型。以分散在全城各处的文化古迹作为历史传统主要体现方式的城市（镇）。
第十三条 省级历史文化街区的评价标准如下：
（一）原貌保存度。〈1〉历史真实性。有一定比例的真实遗存，携带着真实的历史信息。不仅包括建筑群及构筑物，还包括蕴藏其中的非物质文化遗存，如世代生活在这一地区的人们所形成的价值观念、生活方式、组织结构、人际关系、风俗习惯等。〈2〉生活延续性。这一地区在城镇生活中仍具有重要作用，不仅记载了过去城市（镇）的大量文化信息，而且继续记载着当今城市（镇）发展的大量信息。〈3〉风貌完整性。地区范围内建筑风貌基本一致，在核心区域内没有严重破坏视觉环境和影响历史风貌、割断历史文脉的建筑物和构筑物。
（二）现状规模。省级历史文化街区规模应达到10公顷以上。历史文化街区规模范围划分应符合历史真实性、生活延续性及风貌完整性的原则，有真实的历史遗存。街区内的建筑、街巷及院墙等反映历史面貌的物质实体应是历史遗存原物。第六章 监管措施
第十四条 省人民政府核定公布的省级历史文化名城（镇）和历史文化街区所在地人民政府必须在两年内组织编制保护规划，并按程序报批。
第十五条 省级历史文化名城（镇）、省级历史文化街区所在地人民政府应安排专项保护资金，制定管理办法，严格按规划开展保护工作，确保保护工作顺利开展。
第十六条 对省级历史文化名城（镇）及历史文化街区实行动态管理。省人民政府责成省建设厅会同省文化厅对省级历史文化名城（镇）和历史文化街区规划保护情况进行定期检查，对因保护不力而已不具备条件的，撤消其相应称号，并向社会公布。
第七章 附 则
第十七条 本办法由省建设厅会同省文化厅负责解释。