关于印发《2004年全国环境监测工作要点》的函
国家环境保护总局
环函[2003]356号
关于印发《2004年全国环境监测工作要点》的函
各省、自治区、直辖市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：
现将《2004年全国环境监测要点》印发给你们。请你局组织辖区内环境监测站，认真贯彻落实。
2004年全国环境监测工作要点
2004年全国环境监测工作要在保证完成日常监测任务的前提下，重点加强环境质量综合分析、总量监测等项工作，同时开展污染源监测和生态监测。具体工作如下：
一、地表水监测
1、做好例行监测工作，发布地表水水质监测报告。（1）继续发布十大水系水质月报。（2）继续在媒体发布主要流域地表水自动监测水质周报。（3）发布重点城市饮用水源地水质监测月报。
2、组织好地表水专项监测。（1）开展鸭绿江、黑龙江、澜沧江、伊犁河、红河等主要跨国界河流（丰、枯、平期）水质监测。（2）定期开展南水北调（东线）沿线水质监测，发布水质月报。（3）组织开展重点流域同步监测。（4）发布《关于开展总量监测工作的意见》；（5）在七大流域省界断面开展主要污染物通量监测，编制分析报告。
3、加强地表水监测分析与评价研究工作，研究粪大肠菌群对水质类别的影响，制订《地表水环境质量评价指标体系及评价方法》。
二、空气和酸雨监测
1、继续发布重点城市空气质量日报预报；编写113个环保重点城市空气质量分析报告。
2、加强酸雨监测工作。（1）做好东亚酸雨网中国网的酸雨监测工作。（2）继续开展全国酸雨污染普查。
三、生态与近岸海域环境监测
1、做好沙尘天气监测、近岸海域和海水浴场水质监测、重点城市菜篮子基地和主要污灌区环境监测与调查、沿海直排海污染源调查监测工作。
2、按期完成《2003年长江三峡工程生态与环境监测公报》、《中国近岸海域环境质量公报（2003年）》等报告。
3、完善生态监测评价指标体系，开展省级生态环境质量评价试点工作。
四、污染源与污染事故应急监测
1、做好工业污染源监测工作，由浓度监测向浓度与总量监测转变，逐步实现污染源动态管理。
2、开展污水处理厂、垃圾处理场、危险（医疗）废物处置设施排放的监督性监测。
3、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平和质量。
五、环境质量综合分析
1、按时完成人口、资源与环境座谈会材料、环境质量状况公报、环境统计报告、环境质量报告书等各类报告。
2、制订《全国环境监测报告管理办法》，发布《关于加强环境质量综合分析工作的意见》等文件。
3、加强环境监测综合分析与评价方法研究，提高环境质量综合分析水平。
六、信息与统计工作
1、完善国家与省、重点城市间空气、地表水、重点污染源自动监测系统的联网和数据传输工作。
2、修订《环境统计管理办法》，编制《环境监测信息系统规范化指南》。
3、建立国家和省级环境监测基础数据库。
4、改革、完善统计指标和方法，开展“三表合一”试点工作。
5、编制《2003年环境统计年报》，发布《2003全国环境统计状况公报》。
七、环境监测网络管理
1、加强各环境监测网络的协调与管理，组织完成好各项例行监测任务。
2、编制《全国环境监测科研发展规划》；启动“十一五”环境监测计划编制工作。
3、加强环境监测质量保证与质控管理，开展实验室分析质控考核与地表水、空气自动监测系统质控考核工作；加快环境监测技术规范编制和体系建设。
4、开展监测管理政策研究，研究市场经济体制下监测体制、机制和政策走向。
八、加强监测能力建设
1、加强地表水环境监测能力建设。（1）组织和实施全国地表水环境监测能力建设项目。（2）加快在建水质自动监测站的建设步伐，加强已建水质自动监测站的运行、维护与管理。（3）在国界断面、省界出入境河流新建5个水质自动监测站。（4）做好三峡库区环境监测能力建设项目报批工作。（5）编制“三河三湖”环境监测能力建设项目建议书。
2、加强空气自动监测能力建设。（1）完善国家环保重点城市空气自动监测系统建设与运行维护工作。（2）做好39个城市和2个国家大气环境背景站空气自动监测系统的建设工作。（3）完善环境空气（包括酸雨、沙尘暴）环境监测能力建设项目可行性研究报告。
3、推动污染源自动监测系统的建设工作。（1）继续做好COD在线监测仪器试点工作；（2）制订火电厂污染源在线监测建设方案。
4、建设国家级和省级应急监测技术支持系统；编制污染事故应急监测能力建设项目建议书。
5、组织开展环境监测站标准化建设达标验收工作
九、召开2004年全国环境监测工作会议。
二○○三年十二月十日